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　　昨天，京城一家媒體以整版篇幅刊發(fā)記者體驗(yàn)，披露一卡通退卡網(wǎng)點(diǎn)少，市民排長(zhǎng)隊(duì)，卡內(nèi)余額超百元只能到公司客服中心退卡等問(wèn)題。

　　在我印象中，北京的一卡通退卡難不是什么新問(wèn)題，已經(jīng)有多家媒體多次報(bào)道過(guò)。我也對(duì)此問(wèn)題發(fā)表過(guò)評(píng)論。這么多年，一個(gè)退卡難的問(wèn)題遲遲得不到解決，究竟“卡”在哪里？

　　從技術(shù)上說(shuō)，沒(méi)有多大難題。據(jù)報(bào)道，臺(tái)北的“悠游卡”和香港的“八達(dá)通卡”，都可以在地鐵各站進(jìn)行普通退卡業(yè)務(wù)。我沒(méi)有辦過(guò)臺(tái)灣的“悠游卡”，只辦過(guò)香港的“八達(dá)通卡”，退卡確實(shí)方便得很。香港可以稱之為“國(guó)際化大都市”，或“現(xiàn)代化大都市”，不光是硬件“高端大氣上檔次”，更重要的是體現(xiàn)在這些看似不起眼的小事情上，也處處與人方便，而不是讓人不便。退卡難與易，其實(shí)對(duì)本地市民影響有限，主要是影響到那些外來(lái)人口，特別是短期的客人。或許設(shè)計(jì)退卡難的出發(fā)點(diǎn)，就考慮到了讓客人知難而不退，余額不要了，增加了發(fā)卡公司的收入。

　　有意思的是，總有一些頭腦靈光的人從他人的困難中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，發(fā)現(xiàn)生意。記者看到，動(dòng)物園公交樞紐地下一層，有“黃?！彪S身攜帶有顯示屏的小方盒，主動(dòng)問(wèn)游客“要退卡嗎”，并為一位蘭小姐“現(xiàn)場(chǎng)辦公”：收取5元手續(xù)費(fèi)后，“黃?！卑芽▋?nèi)余額和20元押金當(dāng)場(chǎng)退給了蘭小姐。該“黃?！狈Q，每天能收近百?gòu)埧?，“都是?-5元一張的手續(xù)費(fèi)”。附近雜貨鋪老板說(shuō)，該網(wǎng)點(diǎn)每天都有兩名固定的“黃?！笔湛?，收完卡后再退給網(wǎng)點(diǎn)?！八麄兒屯丝c(diǎn)有關(guān)系，一起分成的。”不過(guò)，這一說(shuō)法記者未能得到證實(shí)。

　　“分成”也許談不上，可能給點(diǎn)“好處費(fèi)”。但這也不是主要問(wèn)題。根本問(wèn)題在于3-5元手續(xù)費(fèi)，就調(diào)動(dòng)了“黃?！睘槿嗣穹?wù)的積極性，多少外地游客拿回了大部分卡上余額和押金，同時(shí)節(jié)省了排隊(duì)的時(shí)間。“黃?！备冻隽藭r(shí)間成本，合法不合法單說(shuō)，但手續(xù)費(fèi)收得還算“合理”。有一點(diǎn)必須指出，“黃牛”的產(chǎn)生，恰恰是一卡通退卡不方便造成的。沒(méi)有游客天生喜歡和“黃?！贝蚪坏馈？梢哉f(shuō)，凡是有“黃?！钡牡胤?，都有其客觀原因，有關(guān)部門辦事不力才給“黃?！碧峁┝丝沙酥畽C(jī)。

　　接下來(lái)的問(wèn)題是，為什么“黃?！蹦軌蜃龅阶龊玫氖虑?，一卡通公司卻辦不到？若說(shuō)是“黃?！笨梢允盏绞掷m(xù)費(fèi)，一卡通公司沒(méi)有收手續(xù)費(fèi)，這個(gè)理由也不成立。因?yàn)橐豢ㄍǖ膲艛嘟?jīng)營(yíng)，20元押金加上預(yù)存款，幾千萬(wàn)張卡，數(shù)以十億計(jì)的現(xiàn)金流，這筆錢在一卡通公司產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“黃牛”的那點(diǎn)收益。我最想不明白的事情就是：“黃牛”可以為一點(diǎn)小利就主動(dòng)熱情提供服務(wù)，而獲取巨額利益的壟斷性經(jīng)營(yíng)公司卻永遠(yuǎn)是一副“官商”的嘴臉。難道對(duì)這種“官商”行為就永遠(yuǎn)找不出治理的辦法嗎？

　　這兩天，看到一則消息，西安一位75歲的病重大爺因重設(shè)密碼須本人操作，被急救車和醫(yī)生送進(jìn)工商銀行按手印。銀行執(zhí)行規(guī)定沒(méi)錯(cuò)，但如果多辦幾家銀行，是否可以產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)一種既嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，又可以提供便民服務(wù)的銀行？一卡通退卡難的問(wèn)題出在缺少競(jìng)爭(zhēng)。