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          攤派精神病指標(biāo)本身就是“行政精神病”
          攤派精神病指標(biāo)本身就是“行政精神病”
          來(lái)源: 羊城晚報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-10-11 18:00

            必須從一千個(gè)人中找出兩個(gè)精神病人來(lái),這種聽(tīng)起來(lái)荒誕無(wú)比的“特殊任務(wù)”,卻真真切切地出現(xiàn)在我們的現(xiàn)實(shí)之中。

            據(jù)城中媒體昨天報(bào)道,去年9月,鄭州市衛(wèi)生局下發(fā)文件,規(guī)定各轄區(qū)篩查發(fā)現(xiàn)重性精神疾病患者任務(wù)數(shù)不低于轄區(qū)常住人口數(shù)的2‰。如果媒體沒(méi)有在報(bào)道中展示文件的影印件,我們還是很難遽然相信這一按人頭分配精神病指標(biāo)的真實(shí)性。

            這樣一個(gè)“奇葩指標(biāo)”要是僅僅出自地方衛(wèi)生部門,還可以理解為制定指標(biāo)的人一時(shí)精神恍惚,但鄭州市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)宣傳的人士說(shuō),2‰的指標(biāo)是根據(jù)原衛(wèi)生部2012年7月6日印發(fā)的工作考核評(píng)估方案精神制定的,已經(jīng)低于上面規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

            這份考評(píng)方案規(guī)定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)居然有這樣的要求:按照2012年、2013年、2014年、2015年患者檢出率分別達(dá)2.5‰、3‰、3.5‰、4‰的要求,每少0.5‰,東、中、西部省份分別扣4分、3分、2分。

            不可否認(rèn),精神病人滋事傷人事件屢有發(fā)生,他們的確需要有效的管控和治療,衛(wèi)生部要求排查精神病人的動(dòng)機(jī)無(wú)可非議。但真理向前多走一步,往往就變成謬誤——把尋找精神病人按人頭的百分比下達(dá)任務(wù),就不但是走向謬誤,還一腳邁進(jìn)了荒謬的境地。

            精神病人顯然并非平均分布的,也許有些地方較多,有些地方很少甚至沒(méi)有,如果按指標(biāo)完成任務(wù),那么為了不被扣分,一些地方找不到符合指標(biāo)的精神病人,是不是就要制造出一些“精神病人”來(lái)?而另一些地方的精神病人超出的指標(biāo),那么是不是在完成任務(wù)之后就不用再找了?

            為做某種事而下達(dá)硬性指標(biāo)的事在我們這里并不少見(jiàn):在某些地方,破案有指標(biāo),交通罰款有指標(biāo),捐款有指標(biāo),獻(xiàn)血有指標(biāo),計(jì)劃生育有指標(biāo)……

            為了完成指標(biāo),一些地方就不得不湊數(shù)或“走數(shù)”。湊數(shù)是把那些疑似符合條件的拉進(jìn)來(lái)“濫竽充數(shù)”;“走數(shù)”是完成任務(wù)之后不再工作,從而放走了符合條件的人。

            2004年,山東汶上縣鄉(xiāng)村計(jì)生辦人員非法拘禁一名未婚少女,強(qiáng)行為這個(gè)處女安裝節(jié)育環(huán),并把她和狗一起關(guān)押了5天,索要二千元罰款,最后把她逼成精神失常……計(jì)生人員做出如此荒唐的事來(lái),據(jù)說(shuō)就是為了完成計(jì)劃生育的指標(biāo)!

            我們現(xiàn)在生活在大數(shù)據(jù)時(shí)代,在許多情況下,數(shù)據(jù)能夠直觀顯現(xiàn)工作的成效,因此我們需要真實(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)考評(píng)工作的進(jìn)展程度以及機(jī)構(gòu)和個(gè)人的工作能力。我們可以考察警察的破案率、捐款的數(shù)量、計(jì)生工作的完成額度,但如果要求警察必須抓多少人,捐款數(shù)字應(yīng)該達(dá)到多少,需要有多少人結(jié)扎上環(huán)等等,那就是把數(shù)據(jù)當(dāng)游戲,是一種無(wú)比弱智的游戲。

            搞指標(biāo)攤派,當(dāng)然還不僅是一般的“弱智游戲”,它更是一種昏政懶政的表現(xiàn)——經(jīng)過(guò)層層攤派任務(wù)指標(biāo),上級(jí)就可以逼著下級(jí)拿出符合要求的數(shù)字來(lái),而自己則可以拿著標(biāo)尺檢查驗(yàn)收,向更高的領(lǐng)導(dǎo)交差了;至于這些數(shù)字是否真實(shí),他們則可以不管不顧了。

            對(duì)精神病人,本來(lái)就需要嚴(yán)格和科學(xué)的鑒定。這是一種細(xì)致的心理學(xué)、精神學(xué)和醫(yī)學(xué)工作,而非簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)學(xué)。這之前,更有人為了所謂的“穩(wěn)定”,把貪腐揭露者和上訪者當(dāng)作“精神病人”關(guān)進(jìn)精神病院。

            我們的衛(wèi)生部門需要做的是,出臺(tái)監(jiān)控精神病人的規(guī)矩,要求有精神病人的機(jī)構(gòu)和家庭及時(shí)送治,讓真正的精神病人得到控制和治療,避免把非精神病人逼成精神病人,尤其要防止有人利用權(quán)力把人逼進(jìn)瘋?cè)嗽海瑸樽约汉鞣菫閽咔逭系K。

            按百分比下達(dá)精神病人指標(biāo),刻薄一點(diǎn)說(shuō),這是“行政精神病”,該吃藥診治的,是這種荒唐指標(biāo)的制定者。(作者是本報(bào)首席評(píng)論員)

           

          (編輯:李琳)

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