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          打偏的網(wǎng)絡(luò)反腐,緣何能打準(zhǔn)貪腐官員
          打偏的網(wǎng)絡(luò)反腐,緣何能打準(zhǔn)貪腐官員
          來(lái)源: 南方都市報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-09-16 15:50

            這段時(shí)間的互聯(lián)網(wǎng),波詭云譎。即便是此前被視為網(wǎng)絡(luò)反腐突出成績(jī)的“表哥”、“房叔”系列,雖已塵埃落定,但結(jié)果卻與公眾的預(yù)期有一定距離。曾轟動(dòng)一時(shí)的廣州“房叔”案一審日前宣判,廣州市城管局綜合執(zhí)法局番禺區(qū)分局原政委蔡彬,因受賄一審被判處有期徒刑11年零6個(gè)月,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣60萬(wàn)元,沒收非法所得275萬(wàn)元。????

            沒看錯(cuò),“房叔”案一審基本與房無(wú)關(guān)。此前因網(wǎng)友爆料其名下?lián)碛?0多套房產(chǎn)而聲名赫赫的“房叔”,整個(gè)一審過程中僅涉及到其名下的兩套房產(chǎn)。無(wú)獨(dú)有偶,曾因車禍現(xiàn)場(chǎng)詭異微笑引得眾怒,進(jìn)而被網(wǎng)友人肉搜索出多塊名貴手表的陜西省安監(jiān)局原局長(zhǎng)楊達(dá)才,雖以“表哥”頭銜揚(yáng)名,但在司法認(rèn)定時(shí)卻也與表無(wú)涉。如新華社所言,“表哥”落馬,但他的問題與表無(wú)關(guān);“房叔”判刑了,他的腐敗也與房無(wú)關(guān)。這樣的反腐結(jié)果,總是讓人有些如鯁在喉,難以真正舒暢。

            按照“房叔”案主審法官說法,“房叔”名下大部分房產(chǎn)系1999年到2003年購(gòu)得,彼時(shí)房?jī)r(jià)不算高,處級(jí)干部的工資收入“有能力購(gòu)買”。在“表哥”楊達(dá)才案中,也提到了合法工資收入的問題,楊達(dá)才家庭財(cái)產(chǎn)1177萬(wàn)余元,611萬(wàn)元被認(rèn)為“能夠說明來(lái)源”,其中包括家庭成員工資收入197萬(wàn)余元。公眾之所以對(duì)此類說法依然保持懷疑,焦點(diǎn)或就在于對(duì)官員及其親屬工資收入的司法認(rèn)定。

            經(jīng)年累月的官員財(cái)富聚集過程,從名表、皮帶到豪車、房產(chǎn),試圖將其與權(quán)力尋租、行賄受賄建立完整的證據(jù)鏈確實(shí)不易,但在對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)(包括現(xiàn)金、房產(chǎn)等)進(jìn)行來(lái)源解釋時(shí),官員工資收入是否充分考慮并扣除了這些年來(lái)的家庭日常開銷?何況往往還都是不菲(甚至奢華)的日常開銷。難道真應(yīng)驗(yàn)了那句坊間流傳許久的調(diào)侃,“工資基本不動(dòng)”?官員為何就成不了“月光族”,工資為何能全用來(lái)儲(chǔ)蓄和購(gòu)房?

            《刑法》對(duì)“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明”的表述,財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,差額巨大且不能說明來(lái)源,此處的“差額”應(yīng)當(dāng)充分考慮公職人員及其家庭成員日常支出部分,而不能過于籠統(tǒng)計(jì)算。央媒以及不少公眾之所以對(duì)“房叔無(wú)房”、“表哥無(wú)表”有不解,或也正是基于此類擔(dān)憂。況且,對(duì)官員工資收入能否支撐其龐大房產(chǎn)、奢華生活,尚缺乏明確且公開的對(duì)賬程序,無(wú)法將彼時(shí)房?jī)r(jià)與官員收入予以對(duì)應(yīng)核實(shí)。如果經(jīng)過細(xì)化的賬目比對(duì),尚有巨額財(cái)產(chǎn)(包括現(xiàn)金,也包括房產(chǎn))無(wú)法說明來(lái)源,則不可避免地面臨漏罪追訴。

            客觀說來(lái),網(wǎng)絡(luò)反腐所提供線索與最終的司法認(rèn)定存在差異,并不奇怪。但需要明確的是,此處所言“差異”,不是舉報(bào)其有貴重名表但經(jīng)調(diào)查卻沒有(或并不貴重),也不是網(wǎng)絡(luò)爆料多套房產(chǎn)但經(jīng)查房產(chǎn)不存在。恰恰相反,表是存在的,房也是存在的,只是在名表、豪宅與官員貪腐之間無(wú)法形成完整的證據(jù)鏈。是故,網(wǎng)絡(luò)反腐所涉事實(shí)雖客觀存在,卻沒能成為官員貪腐案件據(jù)以認(rèn)定的法律事實(shí)。個(gè)中乖謬還在于,貌似“打偏”了的網(wǎng)絡(luò)反腐,緣何卻又能一次次擊中貪腐官員?槍法太好,還是靶子太大?

            “房叔”鋃鐺入獄,卻與房無(wú)關(guān);“表哥”含笑收監(jiān),公眾也看不到對(duì)諸多名表的說法。如此被查處的官員,說委屈,確實(shí)也有些委屈,湊巧、偶然(而且司法最終也并未認(rèn)定有問題)的一些原因讓官員財(cái)產(chǎn)曝于聚光燈下,反貪部門得以順藤摸瓜,貪腐官員最終被查處。網(wǎng)絡(luò)所提供線索在此只扮演了設(shè)置和推動(dòng)公共議程的角色。設(shè)若沒有這貌似“打偏”了的網(wǎng)絡(luò),又將如何?個(gè)中無(wú)奈,不僅讓網(wǎng)絡(luò)反腐的偶然性、不確定性盡數(shù)顯露,而且也令貪腐官員落網(wǎng)處于一種抓鬮、撞大運(yùn)的狀態(tài)。下一個(gè)輪到誰(shuí)?這個(gè)問題此刻看不到答案,公眾看不到,官員亦然。官員財(cái)產(chǎn)的披露與監(jiān)督機(jī)制,越來(lái)越顯現(xiàn)出其迫切與重要。

          (編輯:李琳)

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