8月27日上午，在昌江石碌鎮(zhèn)“第一市場”公交站，今年91歲的王大爺乘上2路公交車，在向司機(jī)出示“老年優(yōu)待證”被厲聲拒絕后，他無奈地投入了一元鈔票?！?0周歲以上老年人可免費(fèi)乘坐城市公共交通汽車”，這是海南省自2007年3月起實(shí)施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中的一項(xiàng)規(guī)定。然而，記者在昌江走訪的過程中卻發(fā)現(xiàn)，幾乎所有公交車都對持證上車的老年人說“不”。公交公司的理由很簡單：“虧損”、“政策補(bǔ)貼不到位”。

　　投訴：老人免費(fèi)乘車成“空頭支票”

　　27日上午，在昌江河南村委會，十多名老人將記者圍住，憤憤不平地講訴他們屢遭公交車“拒載”的經(jīng)歷。這些老人年齡都超過了70歲，他們紛紛拿出自己的“老年優(yōu)待證”，指著“持證可免費(fèi)公共交通汽車”的規(guī)定稱，他們已經(jīng)很久沒有享受過這條待遇。

　　“給他們看證根本沒用”，今年78歲的符大爺告訴記者，他幾次乘坐公交車都被司機(jī)要求必須投幣，不然就會被請下車。更有甚者，一些司機(jī)看到候車亭有老年人招手，干脆一腳油門踩下去，連站臺都不進(jìn)。有過類似經(jīng)歷的老人不在少數(shù)。

　　走訪：公交稱“虧損”對老人說“不”

　　當(dāng)日上午，記者乘坐一輛2路公交車時就看見這樣的情景：一位老大爺在“第一市場”站上了車，他先是舉起了手中的“老年優(yōu)待證”，但司機(jī)只是冷冷地說：“投幣”。無奈之下，老大爺投入了一元錢。

　　見此情景，記者當(dāng)場便詢問該司機(jī)，為何老年人不能免票。他回頭指了指車窗上張貼的一張“溫馨提示”。上面寫著，“由于嚴(yán)重虧損，無法長期免費(fèi)承擔(dān)社會福利，暫停老年人免費(fèi)乘車優(yōu)惠”。

　　在采訪過程中，記者了解到，昌江縣城目前有兩家公交公司：“海汽”和“六龍”，他們都在本月初在各條線路的公交車上掛上了類似的“提示”。

　　對此，公交公司表示，目前主要暫停的優(yōu)惠就是老年人免費(fèi)乘車，主要原因在于相應(yīng)的政策補(bǔ)貼不到位，他們面臨著極大的運(yùn)營壓力。其他像殘疾人免票的優(yōu)惠仍然執(zhí)行，中小學(xué)生半價(jià)也沒有變化。

　　現(xiàn)實(shí)：相關(guān)政策還需配合到位

　　記者從昌江縣民政局了解到，目前全縣共發(fā)放“老年優(yōu)待證”共8925張。其中，“銀色”(65-69歲)的2291張，根據(jù)相關(guān)法律，持證老人可享受乘坐公交車半價(jià)優(yōu)惠；“金色”的4802張，持證老人享受免費(fèi)乘坐公交的優(yōu)惠。然而，在執(zhí)行過程中，政策的不配套卻讓老年人失去了本應(yīng)享有的權(quán)利。縣民政局方面表示，他們也多次接到老年人乘坐公交被“拒載”的投訴，也和交通主管部門與公交公司溝通過此事。各市縣民政局負(fù)責(zé)向老年人發(fā)放省老齡辦印發(fā)的“老年優(yōu)待證”，但老年人上車是否能免費(fèi)，還需要交通主管部門配合向地方財(cái)政申請。

　　而涉及公交的福利補(bǔ)貼，全省各市縣執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

　　行動：補(bǔ)貼計(jì)劃“十一”發(fā)放到位

　　昌江縣交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示，該局就補(bǔ)貼公交公司“政策性虧損”的問題已多次向昌江縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)反映。近日，根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，交通局、民政局、財(cái)政局等多部門已就該問題多次討論。擬定于9月份開始，對縣城內(nèi)8條主要公交線路進(jìn)行實(shí)地考察，統(tǒng)計(jì)每日老年人的乘車數(shù)量，測算相應(yīng)的虧損情況。同時向民政部門取得了該縣“老年優(yōu)待證”的發(fā)放情況用于參考。

　　據(jù)了解，目前昌江縣城共有8條公交線路，共40輛公交車。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，摸底工作預(yù)計(jì)在9月中旬之前完成，并匯總報(bào)告，向財(cái)政部門申請相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃在“十一”期間，將“政策性虧損”補(bǔ)貼發(fā)放到位?！霸趪鴳c節(jié)給老年人送上一份大禮。”

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