?？诰W(wǎng)8月7日消息（記者謝舒 實習生劉碧波）2013年8月2日，?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?wù)委員會發(fā)布第16號公告公布《海口市城市容貌管理若干規(guī)定》，《規(guī)定》將自2013年10月1日起施行，1996年開始施行的《?？谑谐鞘惺腥莨芾磙k法》同時廢止。

　　占道經(jīng)營 處一百到五百元不等罰款

　　占道經(jīng)營嚴重影響市容市貌，是城市管理的一大頑癥?！兑?guī)定》要求，任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正；拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款，并可對違法行為人的物品、工具實施扣押。

　　違反規(guī)定的戶外設(shè)置物、大型廣告罰一千到五千元

　　戶外設(shè)置物亂設(shè)置、不整潔、不安全、不規(guī)范現(xiàn)象，是影響城市容貌的重要問題?！兑?guī)定》要求，戶外設(shè)置物應(yīng)符合城市容貌標準，違反規(guī)定的須限期改正或自行拆除，否則將依法強制拆除，并處一千元以上五千元以下罰款。

　　產(chǎn)權(quán)人違反景觀照明管理規(guī)定 罰二千元至一萬元

　　《規(guī)定》要求，對?？谑械木坝^照明設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)啟閉，保持景觀照明效果符合城市容貌標準，否則由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，逾期不改正，處一千元以上五千元以下罰款。

　　任何單位和個人不得擅自移建、拆除景觀照明設(shè)施。投入使用的景觀照明設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者管理人負責日常維護管理，保持功能完好，違反規(guī)定的處二千元以上一萬元以下罰款。

　　靠近城市水體或易造成污染地段禁開洗車場

　　城市機動車保有量越來越大，洗車成為城市生活的重要內(nèi)容，但部分專業(yè)洗車場占道洗車、污水橫流等問題嚴重影響市容市貌?！兑?guī)定》要求：靠近城市水體或者容易造成城市水體污染的地段、交通要道口及轉(zhuǎn)彎處不得開設(shè)專業(yè)洗車場。

　　在洗車場作業(yè)范圍外四周要設(shè)置截水溝、設(shè)置沉淀池沉淀、收集污泥等固體廢棄物。導致污水、廢油外流的，處四百元以上二千元以下罰款。

　　不得在人行道上停放車輛 違規(guī)運輸建筑垃圾將重罰

　　單位或個人擅自占用道路、公共場所劃定臨時停車場或停車泊位的，由市公安機關(guān)交通管理部門責令限期整改、拆除相關(guān)停車設(shè)施，處一千元以上五千元以下罰款。違反規(guī)定在道路人行道上停放車輛，妨礙其他車輛、行人通行的，由市公安機關(guān)交通管理部門依法處罰。

　　建筑垃圾處置以及運輸過程中污染城市道路等問題，《規(guī)定》要求施工單位應(yīng)當及時清運、處置建筑垃圾。交警、環(huán)保等部門應(yīng)當為車輛進入市區(qū)運輸提供時間等方面的便利。建筑垃圾不得交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸，否則處二萬元以上十萬元以下的罰款。車輛運輸建筑垃圾、泥漿等應(yīng)當采取密閉和覆蓋措施，如丟棄、遺撒，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令清理，處一千元以上五千元以下的罰款。

附錄：

　　?？谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定

　?。?013年6月28日海口市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準 2013年8月2日?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?wù)委員會公告第16號公布 自2013年10月1日起施行）

　　第一條 為了加強城市容貌的建設(shè)與管理，創(chuàng)造整潔、美觀的城市環(huán)境，保障人體健康與生命安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本市城市建成區(qū)內(nèi)城市容貌的管理活動。

　　本規(guī)定所稱的城市容貌，是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等構(gòu)成的城市局部或者整體景觀。

　　第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將城市容貌管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將城市容貌管理經(jīng)費列入本級財政預算。

　　第四條 市、區(qū)人民政府對城市容貌工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)和全面負責。

　　市市政市容主管部門負責本市城市容貌的監(jiān)督管理工作。區(qū)市政市容主管部門負責本轄區(qū)城市容貌的監(jiān)督管理工作。市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)職責分工具體負責城市容貌管理的行政執(zhí)法工作。

　　規(guī)劃、住建、工商、交通、公安、環(huán)保、民政、水務(wù)等部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)城市容貌的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 提倡和鼓勵居（村）民委員會組織居（村）民制定維護城市容貌的村規(guī)民約，積極組織居（村）民參加城市容貌治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。

　　第六條 任何單位和個人都負有維護城市容貌的義務(wù)，有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行勸阻和舉報。

　　市市政市容主管部門、城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當設(shè)立投訴電話，受理有關(guān)投訴和舉報，并應(yīng)當自受理投訴之日起十五個工作日內(nèi)將處理情況答復投訴人。

　　第七條 市市政市容主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃、發(fā)改、住建、公安、水務(wù)、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門，編制城市戶外廣告設(shè)施、景觀照明、專業(yè)洗車場、臨時停車場等專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

　　市市政市容主管部門應(yīng)當根據(jù)相關(guān)城市規(guī)劃以及國家和本省的現(xiàn)行有關(guān)標準，結(jié)合本市實際制定本市的城市容貌標準，報市人民政府批準后實施。

　　各類專項規(guī)劃和城市容貌標準應(yīng)當在市人民政府批準后三十日內(nèi)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

　　第八條 任何單位和個人不得擅自變更建筑物、構(gòu)筑物外立面，確需變更的應(yīng)當報市規(guī)劃主管部門批準。

　　臨街建筑物、構(gòu)筑物的造型、色調(diào)和風格應(yīng)當與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。所有權(quán)人或者管理人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物原設(shè)計風格、色調(diào)。

　　違反前兩款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第九條 主干路、次干路和市人民政府確定的重點區(qū)域的臨街建筑物外立面設(shè)置、安裝門窗、空調(diào)外機和遮陽篷以及其他改變外立面行為的，應(yīng)當保證安全、美觀，不得違反有關(guān)城市設(shè)計的要求。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，處四百元以上二千元以下的罰款；逾期未改正的，依法強制改造或者拆除，所需費用由違法行為人承擔。

　　主干路、次干路和市人民政府確定的重點區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的外立面和其他設(shè)施應(yīng)當保持整潔、完好，并定期清洗、粉刷和修飾。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，處四百元以上二千元以下的罰款。

　　主干路、次干路和市人民政府確定的重點區(qū)域的臨街建筑物的窗外、陽臺外和屋頂，不得晾曬、吊掛和堆放物品。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，處六十元以上三百元以下的罰款。

　　重點區(qū)域的范圍由市市政市容主管部門會同有關(guān)行政部門提出意見，報市人民政府批準后向社會公布。

　　第十條 禁止在城市道路兩側(cè)及其他公共場所的樹木和護欄、路牌、電線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處六十元以上三百元以下的罰款。

　　第十一條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正；拒不改正的，處一百元以上五百元以下的罰款，并可對違法行為人的物品、工具實施扣押。

　　主干路、次干路、廣場周邊和市人民政府確定的重點區(qū)域臨街商店的經(jīng)營者不得超出其經(jīng)營店的門、窗進行店外經(jīng)營。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處六十元以上三百元以下的罰款。

　　第十二條 散發(fā)各類廣告和宣傳品，不得影響城市容貌。禁止在機動車道散發(fā)廣告和宣傳品。散發(fā)各類廣告和宣傳品影響城市容貌的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令行為人停止散發(fā)行為，及時清理被丟棄的廣告和宣傳品，并可處二十元以上五十元以下的罰款。在機動車道散發(fā)廣告和宣傳品的，由公安機關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第十三條 市市政市容主管部門應(yīng)當根據(jù)實際需要，在特定的地點設(shè)置廣告宣傳欄，方便市民依法有序張貼小廣告。

　　禁止在城市道路、建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令清除，并對違法行為人處一百元以上五百元以下的罰款；指使他人張貼、刻畫、涂寫的，按照對違法行為人罰款數(shù)額的五倍予以罰款。

　　第十四條 任何單位和個人不得在城市道路紅線范圍內(nèi)和公共場地堆放物料。因建設(shè)工程等特殊情形，需要臨時堆放物料的，應(yīng)當經(jīng)市市政市容主管部門批準；影響道路交通安全和通行的，市市政市容主管部門在批準前還應(yīng)當征得市公安機關(guān)交通管理部門的同意。建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當及時清除留存的物料，恢復原狀。

　　違反前款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正；逾期不改正的，處四百元以上二千元以下的罰款。

　　第十五條 占用城市道路、公共場所舉辦商業(yè)、公益性宣傳活動需要搭建臨時構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)市市政市容主管部門批準，并按照批準的時間、地段及規(guī)格等的要求設(shè)置。影響道路交通安全和通行的，市市政市容主管部門在批準前應(yīng)當征得市公安機關(guān)交通管理部門同意。

　　未經(jīng)批準擅自占用道路、公共場所搭建用于商業(yè)、公益性宣傳活動的臨時構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令舉辦人自行拆除、恢復原狀；未自行拆除、恢復原狀的，處二千元以上一萬元以下的罰款，依法對臨時搭建的構(gòu)筑物予以強制拆除，對其他設(shè)施予以暫扣。

　　第十六條 戶外設(shè)置物的設(shè)置，應(yīng)當符合城市容貌標準。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令設(shè)置人或者管理人限期改正或者自行拆除；逾期不改正或者不自行拆除的，依法強制拆除，并處一千元以上五千元以下的罰款。

　　戶外設(shè)置物應(yīng)當內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。設(shè)置人或者管理人應(yīng)當加強對戶外設(shè)置物的日常維護管理，保持外型美觀、安全牢固，對破損、污濁、腐蝕、陳舊或者圖案、文字顯示不全的，應(yīng)當及時整修、清洗、更換；對有安全隱患的，應(yīng)當加固或者拆除；在潮汛、臺風或者暴雨期間，應(yīng)當加強對戶外設(shè)置物的安全檢查。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處四百元以上二千元以下的罰款。

　　本條所稱的戶外設(shè)置物，是指利用戶外場所、空間和設(shè)施等設(shè)置的廣告設(shè)施、單位指示牌、門面招牌、電子顯示牌（屏）及書報亭、保安亭、收費亭，宣傳欄、公告欄、閱報欄、畫廊等設(shè)置物。

　　大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的管理，適用本規(guī)定第二十條至第二十五條的規(guī)定。

　　第十七條 門面招牌的設(shè)置應(yīng)當符合市市政市容主管部門制定的設(shè)置技術(shù)規(guī)范。未按照技術(shù)規(guī)范設(shè)置門面招牌的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令設(shè)置人限期改正或者自行拆除；逾期不改正或者不自行拆除的，依法強制拆除，并處六百元以上三千元以下的罰款。

　　第十八條 候車亭應(yīng)當保持完整、美觀，頂棚內(nèi)外無污跡；座位保持完好、清潔，亭內(nèi)無垃圾雜物；廣告燈箱表面保持明亮，燈光效果均勻；站臺及周邊環(huán)境保持整潔。

　　違反前款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令設(shè)置人或者管理人限期改正，處四百元以上二千元以下的罰款。

　　第十九條 垃圾收集容器、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)當保持完好、整潔，不得污染環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)當定期維護和更新，保證運轉(zhuǎn)正常。

　　違反前款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令設(shè)置人或者管理人限期改正，處四百元以上二千元以下的罰款。

　　第二十條 利用公共場所、公共設(shè)施以及公共建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，市市政市容主管部門應(yīng)當通過招標、拍賣等公開方式出讓經(jīng)營權(quán)。

　　大型戶外廣告設(shè)施的認定標準，按照城市容貌國家標準的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┓蠎敉鈴V告設(shè)施專項規(guī)劃；

　?。ǘ┓洗笮蛻敉鈴V告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

　?。ㄈ┓系缆方煌ò踩囊?，不遮擋道路交通設(shè)施，不影響交通視線；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十二條 設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當向市市政市容主管部門申請設(shè)置許可。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施。

　　申請設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當向市市政市容主管部門提交下列申請材料：

　　（一）申請表；

　　（二）營業(yè)執(zhí)照復印件或者申請人身份證明材料，委托辦理的，應(yīng)當同時提交授權(quán)委托書、委托人和受委托人身份證明材料；

　?。ㄈ敉鈴V告設(shè)置場地的現(xiàn)狀圖、戶外廣告正立面設(shè)計圖、彩色效果圖、夜景效果圖及其電子文檔；

　　（四）具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位出具的設(shè)計文件、技術(shù)安全保證資料等；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。

　　利用公共場所、公共設(shè)施以及公共建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，還應(yīng)當提交通過投標、競拍等方式取得經(jīng)營權(quán)的證明材料。

　　第二十三條 市市政市容主管部門應(yīng)當自收到設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施申請之日起十五個工作日內(nèi)進行審查，對符合條件的決定予以批準，向申請人頒發(fā)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證；不符合條件的不予批準，并向申請人書面說明理由。

　　市市政市容主管部門在批準大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請前，應(yīng)當征求市規(guī)劃主管部門和市公安機關(guān)交通管理部門的意見。

　　大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可期限最高不得超過八年。除利用公共場所、公共設(shè)施以及公共建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的設(shè)置許可期限屆滿應(yīng)當重新通過投標、競拍等方式取得經(jīng)營權(quán)外，其他大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿，需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當于期限屆滿三十日前向市市政市容主管部門申請延期。

　　第二十四條 未經(jīng)許可擅自設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期拆除，并處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除。未按照許可的規(guī)定設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除。

　　大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿未重新取得經(jīng)營權(quán)或者未經(jīng)批準延期的，設(shè)置人應(yīng)當自行拆除所設(shè)置的大型戶外廣告設(shè)施；未自行拆除的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期拆除，并處六千元以上三萬元以下的罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除。

　　因城市規(guī)劃調(diào)整需要拆除大型戶外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當自行拆除，市市政市容主管部門依法對設(shè)置人給予補償。未自行拆除的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除。

　　第二十五條 大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一） 保持大型戶外廣告設(shè)施整潔、完好，廣告畫面、圖案、文字、燈光有污損、殘缺、嚴重褪色或者顯示不全的，應(yīng)當及時進行維護、更新；

　　（二） 定期對大型戶外廣告設(shè)施進行安全檢查，在臺風、暴雨等惡劣天氣多發(fā)期，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施；

　?。ㄈ?每年應(yīng)當委托具有檢測資質(zhì)的單位對大型戶外廣告設(shè)施進行一次安全檢測，并向市市政市容主管部門提交安全檢測報告；安全檢測不合格的，設(shè)置人應(yīng)當立即進行整修或者拆除；

　?。ㄋ模┎坏每罩冒婷?，新廣告未能及時發(fā)布的，應(yīng)當以公益性廣告補充版面。

　　違反前款第一項、第二項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下的罰款。

　　違反本條第一款第三項規(guī)定，未按規(guī)定進行安全檢測和報送檢測報告的，由市市政市容主管部門責令限期進行安全檢測，報送檢測報告，處四百元以上二千元以下的罰款；逾期不進行安全檢測和報送檢測報告的，吊銷大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證。對安全檢測不合格的大型戶外廣告設(shè)施未進行整修的，由市市政市容主管部門責令限期改正，逾期不改正的，吊銷大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證并責令限期自行拆除；逾期未自行拆除的，依法強制拆除。

　　第二十六條 本市城市景觀照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、道路、公共場所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當根據(jù)景觀照明專項規(guī)劃的要求和城市容貌標準設(shè)置景觀照明設(shè)施。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處四千元以上一萬元以下的罰款。

　　前款所稱的城市景觀照明，是指在公共場所、公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物等處設(shè)置的美化城市夜間景觀的裝飾性照明。

　　景觀照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當根據(jù)市市政市容主管部門的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)啟閉景觀照明設(shè)施，保持景觀照明效果符合城市容貌標準。

　　違反前款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

　　市人民政府對景觀照明設(shè)施的建設(shè)和使用應(yīng)當給予適當?shù)慕?jīng)費補貼。

　　第二十七條 任何單位和個人不得擅自移建、拆除景觀照明設(shè)施。投入使用的景觀照明設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者管理人負責日常維護管理，保持功能完好。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第二十八條 開設(shè)專業(yè)洗車場應(yīng)當符合專業(yè)洗車場專項規(guī)劃?？拷鞘兴w或者容易造成城市水體污染的地段、交通要道口及轉(zhuǎn)彎處不得開設(shè)專業(yè)洗車場。

　　違反前款規(guī)定的，經(jīng)營者應(yīng)當及時調(diào)整或者停止經(jīng)營活動。未及時調(diào)整或者停止經(jīng)營活動的，由市市政市容等行政主管部門依法予以處理。

　　第二十九條 開設(shè)專業(yè)洗車場應(yīng)當符合城市容貌標準，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┍３窒窜噲稣麧崳谧鳂I(yè)范圍外四周設(shè)置截水溝，防止洗車廢水、廢油等流入洗車場之外的路面，污染周邊環(huán)境；

　?。ǘ┰O(shè)置沉淀池沉淀、收集污泥等固體廢棄物，并及時清運；

　?。ㄈ┫窜嚬ぞ吆驮O(shè)施按照規(guī)定擺放整齊，不沿街晾曬腳墊、擦布等洗車用品；

　?。ㄋ模┎坏谜加贸鞘械缆返臋C動車道、非機動車道和人行道進行經(jīng)營活動。

　　違反前款第一項、第二項規(guī)定導致污水、廢油外流的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處四百元以上二千元以下的罰款；違反前款第三項、第四項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處一百元以上五百元以下的罰款。

　　第三十條 專業(yè)洗車場經(jīng)營者應(yīng)當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)報市市政市容主管部門備案。

　　本規(guī)定施行前已經(jīng)營業(yè)的專業(yè)洗車場，經(jīng)營者應(yīng)當在本規(guī)定施行后六十日內(nèi)按照前款規(guī)定補辦備案手續(xù)。

　　專業(yè)洗車場經(jīng)營者違反本條第一款、第二款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期補辦備案；逾期未補辦備案的，處一千元以上五千元以下的罰款。

　　第三十一條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照市市政市容主管部門的規(guī)定處置，防止污染城市道路和影響城市容貌。未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；未按照市市政市容主管部門的規(guī)定處置建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　建設(shè)單位或者施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　本條所稱的建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

　　第三十二條 對建筑垃圾進行傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置的單位，應(yīng)當向市市政市容主管部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準后，方可處置。未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準范圍的建筑垃圾的，由市市政市容主管部門責令改正，處六千元以上三萬元以下的罰款。

　　市公安機關(guān)交通管理、環(huán)保等主管部門應(yīng)當采取相關(guān)措施，為核準處置建筑垃圾單位的車輛提供進入市區(qū)運輸時間等方面的便利。

　　第三十三條 車輛運輸建筑垃圾、砂石、泥漿、生活垃圾和其他散體、流體物質(zhì)，應(yīng)當采取密閉和覆蓋等措施，不得丟棄、遺撒、泄漏運載物，污染城市道路。違反規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令清理，處一千元以上五千元以下的罰款。拒不清理或者不能自行清理的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)委托第三人代為清理，清理費用由違法行為人承擔。

　　第三十四條 市公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路條件和交通影響評估情況，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一劃設(shè)道路臨時停車場或者停車泊位。市公安機關(guān)交通管理部門劃設(shè)道路臨時停車場或者停車泊位應(yīng)當征求市規(guī)劃主管部門的意見。

　　劃設(shè)道路臨時停車場、停車泊位，不得對城市容貌產(chǎn)生影響，并應(yīng)當符合道路硬化條件。道路臨時停車場、停車泊位劃設(shè)條件發(fā)生變化的，市公安機關(guān)交通管理部門可以視具體情況撤銷或者變更道路臨時停車場、停車泊位。

　　第三十五條 單位或者個人擅自占用道路、公共場所劃定臨時停車場或者停車泊位的，由市公安機關(guān)交通管理部門責令限期整改、拆除相關(guān)停車設(shè)施，處一千元以上五千元以下罰款。

　　違反規(guī)定在道路人行道上停放車輛，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，由市公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

　　第三十六條 市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當通過招標、拍賣、協(xié)議等方式確定符合條件的經(jīng)營者對臨時停車場或者停車泊位進行日常經(jīng)營維護，并簽訂相應(yīng)的經(jīng)營協(xié)議。經(jīng)營者應(yīng)當按照價格主管部門批準的標準收取維護費用。

　　第三十七條 市、區(qū)市政市容主管部門和城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立城市容貌管理、行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，加強城市容貌的信息共享和動態(tài)監(jiān)管。

　　市、區(qū)市政市容主管部門和城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)各自職權(quán)依法公開行政許可、違法行為查處以及監(jiān)督檢查等情況，接受社會監(jiān)督。

　　第三十八條 市、區(qū)有關(guān)行政主管部門、行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）未通過招標、拍賣等公開方式出讓利用公共場所、公共設(shè)施以及公共建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)等違法實施行政許可的；

　?。ǘ┻`法實施行政處罰的；

　?。ㄈν对V、舉報不依法處理造成不良后果的；

　?。ㄋ模┐蛄R或者以暴力方式對待當事人的；

　　（五）行政執(zhí)法中故意損壞當事人物品，或者侵占、私分暫扣物品的；

　?。E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的行為；

　?。ㄆ撸┢渌匆婪男谐鞘腥菝脖O(jiān)督管理職責的。

　　第三十九條 阻攔、妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理有關(guān)規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條 海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、桂林洋開發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)容貌，分別由其管理委員會按照本規(guī)定進行管理。

　　本市城市建成區(qū)以外鎮(zhèn)人民政府所在地的建成區(qū)的容貌管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條 市人民政府可以根據(jù)城市容貌管理的需要，制定本規(guī)定的實施細則。

　　第四十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用問題由市人民政府負責解釋。

　　第四十三條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。1996年1月19日市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行的《?？谑谐鞘惺腥莨芾磙k法》同時廢止。