?？诰W(wǎng)8月6日消息（記者 李云川 實習生喬建華）交通部和公安部實施的新《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》（以下簡稱新《大綱》）對駕駛學員的培訓學時等提出了明確要求，本是為了保證駕駛學員權(quán)益，進一步做好機動車駕駛培訓與考試工作。然而記者連日來在對?？诓糠竹{校、學員及有關(guān)人士采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，駕校IC卡計時培訓卻出現(xiàn)學員不認可，實際操作不合情理等狀況。

　　刷卡計時不實際，代刷卡供需兩旺

　　準備在?？谀绸{校參加駕駛員科目二培訓的黎先生，被告知科目二考試需在IC計時培訓卡刷滿23個小時，然后由教練將刷卡計時記錄傳回駕校，駕校再傳給交管部門，經(jīng)認定后再安排考試時間?！叭兄辽儆?7所駕校，按每所駕校輪流考試一天，這樣每月每所駕校最多只能安排兩天時間進行考試。”某駕校教練韋先生說。

　　8月3日，黎先生早上7時30分就乘坐某駕校車趕去訓練場，晚上6時30分返回，除去路途時間和中午休息時間，實際上眾學員參加培訓的時間只有6小時左右，而人數(shù)最多時有23名學員由同一名教練、開同一輛教練車練習，少時則只有三五名學員，這樣平均攤下來學員的訓練計時僅20分鐘至1個多小時不等。

　　有老學員告訴黎先生，新學員可以找教練幫忙代為刷卡計時，只是需要向教練交納二三百元不等的辛苦費?！霸缟?時30分至晚上9時30分，都可以刷卡計時?！崩柘壬忉屨f。

　　記者向?？诙嗨{校的學員打聽，對方均承認駕校普遍存在教練代為學生刷卡計時的現(xiàn)象。“我一次卡都沒刷就培訓到已經(jīng)參加了科目二考試，當初我們交納了5000元學費，其中就包括教練代為學員打卡的費用。”聶女士說，她的一位朋友已經(jīng)領(lǐng)取了駕駛證，但對方也像她一樣是由教練代為刷卡計時?！叭绻叹毑粠兔λ⒖?，學員沒有那么多時間去訓練場輪流刷卡計時?！崩柘壬f。

　　刷卡時間不夠無法考試，受損的是學員

　　同聶女士報名的駕校由學校統(tǒng)一收費不同的是，更多駕校則是由教練收取學員的費用后，再代為刷卡計時。“每天早上7時30分至晚上9時30分，都得去到教練車計時刷卡器上操作，每天每個學員的刷卡只能在4小時以內(nèi)，如果到時沒有刷卡簽退，刷卡記錄就作廢，又得重新刷起。以前交管部門沒有規(guī)定刷卡計時練車，今年1月1日新《大綱》實施后才這樣規(guī)定。許多學員根本不愿意天天跑到訓練場刷卡，便糾纏著要找教練幫忙，實在讓人很為難。”?？谀绸{校教練韋先生說。

　　黎先生說，多名跟他一起在駕校培訓的學員，都在向教練打聽能否幫忙代刷卡的事情，教練表示最近一駕校教練收費代學員刷卡被開除，他們實在不敢再這樣做?！翱稍S多學員科目三路面考試時，根本不可能刷夠20小時培訓時間，這樣就無法考試， 現(xiàn)在教練不敢代學員刷卡，受損的仍然是學員，但教練不應(yīng)強行向?qū)W員收費和代刷卡?！表f先生說。

　　刷卡計時違規(guī)收費，起不到約束規(guī)范作用

　　已領(lǐng)取到駕照的馬女士說，學員的悟性不一樣，可現(xiàn)在?？隈{校均是一次性收取培訓費后，負責學員通過考試領(lǐng)取駕駛證為止。刷卡計時對?？隈{校和學員來說，并不能起到真正的約束和規(guī)范作用，反而為駕校違規(guī)收費創(chuàng)造了條件。

　　記者走訪了?？诙嗉荫{校，發(fā)現(xiàn)目前均沒有實行刷卡計時收費。有工作人員表示，新學員報名都不愿接受刷卡計時收費，駕校只能適應(yīng)市場需求。

　　雖然許多學員都在想法找教練代為刷卡，可23歲的小燕對此無動于衷。小燕說，她在去年新《大綱》實施前就已報名參加了培訓，訓練的時間早已超過了新《大綱》規(guī)定時間的幾倍，因一直沒有通過科目二考試，現(xiàn)在仍和后來的學員一起參加培訓，但不需另交培訓費用，如果按時計費對她這樣的學員來說，付出的成本會高一些。

　　海經(jīng)駕校多名學員均表示，他們科目二的培訓刷卡時間已達到了23小時，但他們現(xiàn)在每天仍然來到訓練場練車，主要是刷卡記時記錄傳遞到交管部門和安排考試還需要一段時間，在這期間他們只好呆在培訓場練車。

　　上位法無法改變，愿打愿挨執(zhí)法無可奈何

　　雖然刷卡計時是一種好的動機，但對于?？谝恍{校和學員來說，這種措施因難以實際操作而流于形式，沒能實現(xiàn)真正維護和保護駕駛學員權(quán)利，規(guī)范機動車駕駛員培訓和考試的目的。熟悉交管工作的李先生表示，新《大綱》是公通部和公安部下文在全國統(tǒng)一實施的規(guī)定，比如公安部規(guī)定外地駕駛學員必須辦理暫住證等，同樣不合情理，可海口市乃至海南省交管部門作為下級機關(guān)，不可能改變上位法?！昂？诮还懿块T已經(jīng)公布舉報電話，經(jīng)舉報違規(guī)收費的駕校和學員一經(jīng)查實將從嚴處理，可學員自己不舉報，等于自己縱容駕校和教練違規(guī)收費，執(zhí)法部門也無可奈何。”李先生說。

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