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        1. 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授何建明,是一位從事經(jīng)濟(jì)制度研究的學(xué)者。2009年左右,針對(duì)浙江玉環(huán)供銷社改制這一個(gè)案,他寫了一本《剝奪》,為該書作序的學(xué)者左大培評(píng)價(jià),“它以觸目驚心的事實(shí)向人民大眾揭發(fā)不法行為,呼喚人民大眾起來與不法行為斗爭(zhēng)。”
             
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          云南副教授浙江“維權(quán)”被捕 警方稱其擾亂社會(huì)秩序

          ??诰W(wǎng) http://fewfxpb.cn 時(shí)間:2013-07-15 07:48

            曾經(jīng)聲名赫赫的玉環(huán)海洋集團(tuán),如今破敗下來。如何處理這些資產(chǎn),關(guān)系3000多位老漁民的養(yǎng)老問題。圖/記者劉潔

            原標(biāo)題:副教授“維權(quán)”被捕

            云南財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授何建明,是一位從事經(jīng)濟(jì)制度研究的學(xué)者。2009年左右,針對(duì)浙江玉環(huán)供銷社改制這一個(gè)案,他寫了一本《剝奪》,為該書作序的學(xué)者左大培評(píng)價(jià),“它以觸目驚心的事實(shí)向人民大眾揭發(fā)不法行為,呼喚人民大眾起來與不法行為斗爭(zhēng)?!?/p>

            今年元旦,受朋友邀約,何建明再次從昆明前往玉環(huán),計(jì)劃調(diào)查研究一家叫玉環(huán)海洋集團(tuán)公司的村集體經(jīng)濟(jì)組織改制狀況。一個(gè)月后,何建明的自由被當(dāng)?shù)鼐健皠儕Z”,罪名是“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”。

            為己私利?

            工作組:他為個(gè)人利益,想當(dāng)總經(jīng)理

            針對(duì)玉環(huán)海洋集團(tuán)這家衰敗企業(yè)的資產(chǎn)清理,玉環(huán)縣成立了工作組。何建明到來后,工作組無法正常開展工作。他們認(rèn)為,何建明寄望最后出任總經(jīng)理,所有舉動(dòng)不過是為了謀取個(gè)人利益。

            集團(tuán)曾聲名赫赫

            玉環(huán)縣隸屬于浙江臺(tái)州,在東海之濱,曾是個(gè)小島,后填海修路,和大陸相連,成了樂清灣上的一個(gè)半島。

            玉環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),有8000多家企業(yè),外來人口50多萬。僅小鎮(zhèn)坎門,一年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就達(dá)到了170多億。何建明被抓捕的地方就在坎門,其卷入的玉環(huán)海洋集團(tuán)公司,曾是浙江省規(guī)模最大的群眾漁業(yè)集體單位,并曾受到周恩來的嘉獎(jiǎng),聲名赫赫。

            改革開放后,公司開始多元化經(jīng)營(yíng),由漁業(yè)擴(kuò)張到工業(yè)、商業(yè),接著成立集團(tuán)公司,到1991年,其全年工業(yè)生產(chǎn)總值超過1億。

            公司最值得稱道的經(jīng)營(yíng)是搞汽車配件生產(chǎn)。但在上世紀(jì)90年代,企業(yè)迅速衰落。曾經(jīng)的企業(yè)員工牟然律分析,主要是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向上沒有及時(shí)跟對(duì)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)合資企業(yè)如一汽等車型成為市場(chǎng)主流時(shí),海洋集團(tuán)還在生產(chǎn)東歐汽車配件,市場(chǎng)份額迅速下滑。

            玉環(huán)海洋集團(tuán)公司歷史遺留問題處置工作組組長(zhǎng)王偉分析,當(dāng)時(shí)經(jīng)營(yíng)上也出現(xiàn)了一些問題,如銷售資金沒有及時(shí)回籠,有些銷售人員私下侵吞銷售款潛逃,最終都導(dǎo)致了企業(yè)的衰落。

            王偉說,如今的海洋集團(tuán)已經(jīng)變成了一家“物業(yè)管理公司”——提供土地和房產(chǎn)供各企業(yè)生產(chǎn),并收取管理費(fèi)用。

            “現(xiàn)在海洋集團(tuán)一年的收入大概是100多萬,”王偉介紹,這些錢,主要用來發(fā)放部分老漁民每個(gè)月80元的養(yǎng)老金。

            衰落與腐敗有關(guān)?

            企業(yè)曾經(jīng)的輝煌、迅速的敗落以及老人的貧困現(xiàn)狀,也就成了問題的根源——近十年來,老漁民都在爭(zhēng)取自己的利益,認(rèn)為企業(yè)衰落與腐敗相關(guān),資產(chǎn)被侵吞了,希望政府出面解決。

            去年3月,王偉在工信局副局長(zhǎng)的位置上被抽調(diào)去做工作組的組長(zhǎng)。他介紹,老漁民們其實(shí)對(duì)整個(gè)公司的運(yùn)作和資產(chǎn)狀況并不熟悉,在反映董事長(zhǎng)許聲富(于今年5月因病去世)“腐敗”問題后,當(dāng)?shù)亟?jīng)偵及稅務(wù)等部門都去查過,沒有確切的證據(jù)能夠證明許聲富有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等問題。

            工作組的一位副組長(zhǎng)則認(rèn)為轉(zhuǎn)移資產(chǎn)很難做到,“賬面資金很少,公司的資產(chǎn)主要是房產(chǎn)和土地,許聲富怎么轉(zhuǎn)移資產(chǎn),難道把房產(chǎn)證改成他自己的名字?”

            王偉任職工作組后,工作組的思路也簡(jiǎn)單明了:盡快清理全部社員名單、成立企業(yè)代表大會(huì)后,將資產(chǎn)變現(xiàn)分配到個(gè)人。

            整個(gè)工作非常繁雜,公司沒有完整的人事檔案,只能重新編造花名冊(cè)——統(tǒng)計(jì)出社員人數(shù)總共有5000多人,其中1000多人已經(jīng)去世,剩下3000多位老漁民。

            其次,給每個(gè)漁民都建一份檔案,由其簽名決定是賣掉資產(chǎn)分錢還是繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。結(jié)果顯示,包括許聲富在內(nèi)的28人,希望公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng);而包括王細(xì)林在內(nèi)的其他漁民,都選擇了賣掉資產(chǎn)分錢。

            為了把資產(chǎn)搞清楚,把錢分下去,工作組選舉成立了一個(gè)可以處理企業(yè)資產(chǎn)的代表大會(huì)——在各個(gè)社區(qū)配合下,總共選舉產(chǎn)生68個(gè)代表,其中20個(gè)代表組成執(zhí)行委員會(huì)。

            被“干擾”的資產(chǎn)處置工作

            如果工作順利推進(jìn),除了老漁民能分到錢之外,工作組也能就此解決掉十多年都沒有完成的拆遷這個(gè)爛攤子。

            拆遷難的主要原因就在于玉環(huán)海洋集團(tuán)有47.4畝的土地盤踞在海灘邊,這里算得上是黃金地段。當(dāng)?shù)卣?jì)劃拆遷后重新規(guī)劃,建設(shè)廣場(chǎng)、海濱浴場(chǎng)等設(shè)施。但拆遷搞了十多年,這里仍是一塊拆遷工地。

            工作組為拆遷鋪路,可以提供佐證的是工作組張貼的第三次代表大會(huì)決議,“玉環(huán)海洋集團(tuán)公司本部(后沙街222號(hào))由后沙拆遷指揮部啟動(dòng)評(píng)估程序”。

            這種“一箭雙雕”的計(jì)劃,最終因何建明的介入,而“被嚴(yán)重干擾”——從去年年末開始,形勢(shì)突變,老漁民們開始“上門鬧事”,要求撤銷工作組;街上的大字報(bào)也張貼起來,聲稱王偉以及主管工作組的縣委副書記朱立國(guó)貪污受賄等;幾十個(gè)老人集體到縣政府表達(dá)訴求。工作組前期開創(chuàng)的局面就此急轉(zhuǎn)直下,無法正常的繼續(xù)開展工作。

            今年2月2日,警方抓捕了何建明、牟俊杰、王細(xì)林等人。王偉介紹,王細(xì)林等人曾提出由何建明出任董事長(zhǎng),但何認(rèn)為自己不是本地人,沒有同意。最后王細(xì)林提議控制企業(yè)后,由何出任總經(jīng)理。

            在警方的表述中,何建明等人成了一個(gè)“犯罪團(tuán)伙”。據(jù)玉環(huán)公安局起訴意見書的表述,何建明等人組成的“犯罪團(tuán)伙分工明確,由何建明、牟俊杰負(fù)責(zé)具體策劃,通過寫材料誹謗、捏造虛構(gòu)事實(shí)誣告縣委主要領(lǐng)導(dǎo)人,用網(wǎng)上發(fā)帖等方式向集團(tuán)、工作組施壓,指使王細(xì)林糾集、組織人員具體實(shí)施圍攻縣委縣政府,張貼大字報(bào)、強(qiáng)占玉環(huán)海洋集團(tuán)辦公室等一系列行為”,“扭曲方針政策、煽動(dòng)群眾,嚴(yán)重?cái)_亂玉環(huán)海洋集團(tuán)公司工作、改制秩序?!?/p>

            為民請(qǐng)命?

            漁民:他受人之邀,為弱勢(shì)群體幫忙

            從漁民們的角度,身高1米67、又黑又瘦的何建明卻變成了另外一個(gè)人,“正直、有點(diǎn)偏激,認(rèn)死理”。其介入到公司的糾紛中來,純粹是出于朋友牟俊杰的邀請(qǐng),前來為弱勢(shì)群體幫忙。

            從云南來的“維權(quán)”者

            1967年出生的何建明是云南麗江人。據(jù)其妹妹介紹,何建明從東北財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后,分配到云南華坪縣建設(shè)銀行,從事資產(chǎn)評(píng)估工作,因他會(huì)寫材料,很受領(lǐng)導(dǎo)器重。但過了兩年,何建明選擇離職,并在云南財(cái)經(jīng)大學(xué)任教,之后,轉(zhuǎn)入該校的經(jīng)濟(jì)制度與政策研究所。

            何建明的一位學(xué)生認(rèn)為何是個(gè)有激情的人,“他的課,比較猛,他的書,香港出。”而北京師范大學(xué)教授董藩說,“何建明是我的大學(xué)同學(xué),是一個(gè)低調(diào)、真誠(chéng)、有才華的學(xué)者。”

            據(jù)他在云南財(cái)經(jīng)大學(xué)教師公寓的鄰居介紹,何建明好斗,公平的觀念強(qiáng),經(jīng)常和小區(qū)的物業(yè)管理鬧出矛盾。在何認(rèn)為某些收費(fèi)不合理時(shí),就組織小區(qū)居民起來和物管理論。

            關(guān)注社會(huì)公平的何建明,在得知3000多老漁民老無所養(yǎng)的不公平待遇后,今年元旦來到了玉環(huán),投入到了一場(chǎng)“戰(zhàn)斗”中來。

            據(jù)牟俊杰的弟弟牟然律等人介紹,牟俊杰是坎門人,但常年在云南、貴州一帶做生意。在云南期間,認(rèn)識(shí)了何建明,倆人志趣相投,關(guān)系很好。據(jù)和何建明、牟俊杰熟識(shí)的一位人士介紹,何建明到玉環(huán)來的目的很簡(jiǎn)單,一方面是做學(xué)術(shù)研究,另外一方面也希望在玉環(huán)的民主大隊(duì)復(fù)制烏坎經(jīng)驗(yàn),通過基層民主選舉,對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)公開。

            此時(shí),老漁民們第三批起來為自己的利益斗爭(zhēng)——第一批是在十年前,主要是上訪;第二批由漁民湊錢,去溫州請(qǐng)律師,到玉環(huán)法院告許聲富侵吞民主大隊(duì)全體社員財(cái)產(chǎn),法院未予受理,最后不了了之;到去年,王細(xì)林等人屬于第三批。

            組織3000多人開會(huì)選舉

            何建明到玉環(huán)后,曾經(jīng)一盤散沙的老漁民們很快被組織起來。71歲的陳慶長(zhǎng)、68歲的王細(xì)鳳等人都團(tuán)結(jié)在了何建明的周圍。

            陳慶長(zhǎng)介紹,何教授一過來,就給漁民們宣講政策,“要我們按照政策合法辦事”,講得最多的,就是如何搞選舉。

            去年10月12日,工作組公布了一個(gè)社員代表的推選辦法。10月18日,部分代表就此提出了書面質(zhì)疑——主要集中在漁民代表30人數(shù)量過少,此外,“《推選辦法》從頭到尾沒有確定代表推選的時(shí)間、地點(diǎn)、方式與程序等具體做法,難以操作,不可行。”

            熟悉公司法的何建明到來后,拋開工作組,發(fā)動(dòng)全體社員搞起了自己的選舉。在公司附近的一個(gè)球場(chǎng),陳慶長(zhǎng)等人組織了400到500個(gè)老漁民來開會(huì),陳慶長(zhǎng)第一個(gè)發(fā)言:“幾十年來,許聲富從來沒有開過會(huì),現(xiàn)在我們社員自己發(fā)動(dòng)起來,學(xué)習(xí)十八大精神,學(xué)習(xí)選舉法,人民當(dāng)家做主,打倒腐敗!”

            陳慶長(zhǎng)講完,下面歡聲雷動(dòng),學(xué)習(xí)了一個(gè)多小時(shí)后,會(huì)議結(jié)束。

            第二次,開始著手選舉“董事會(huì)”成員。選舉時(shí),曾邀請(qǐng)各個(gè)社區(qū)的負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng),但被拒絕了。在球場(chǎng),有人問,選舉王細(xì)林做董事長(zhǎng)好不好,下面的老人齊刷刷地舉起了手。

            由于老漁民散亂,3000多人不容易組織起來統(tǒng)一開會(huì)選舉。為了完善選舉,陳慶長(zhǎng)等人通過打電話確認(rèn)、復(fù)印身份證、到菜市場(chǎng)簽名等方式來進(jìn)行確認(rèn)推選。

            “一共有3800名社員簽字畫押,選舉合理合法”。一位不愿透露姓名的人士稱。

            擾亂社會(huì)秩序?誹謗?

            選出新的“董事會(huì)”后,何建明開始發(fā)揮其特長(zhǎng),幫助漁民們書寫公告之類的文書。并發(fā)表公開信,指責(zé)工作組“已成為許聲富違法犯罪的保護(hù)傘”。隨后,何建明組織老人開始在街頭貼大字報(bào),反映朱立國(guó)“包庇腐敗,收受許聲富的別墅、數(shù)百萬現(xiàn)金”等內(nèi)容。

            對(duì)于舉報(bào)的內(nèi)容,漁民們并沒有任何證據(jù)。朱立國(guó)是2009年才從外地調(diào)入玉環(huán)縣任公安局局長(zhǎng),其時(shí)玉環(huán)海洋集團(tuán)早已衰敗,漁民貼大字報(bào)的內(nèi)容,顯然更多是出于激憤。

            今年2月2日,警方出動(dòng),迅速抓捕了何建明、牟俊杰、王細(xì)林、陳慶長(zhǎng)、王細(xì)鳳等人。

            據(jù)被抓捕人員家屬及陳慶長(zhǎng)等人描述,警方抓人時(shí)采取了高壓政策,有絲毫質(zhì)疑的人員全被抓走。7月4日,記者聯(lián)系在今年3月4日取保候?qū)彸鰜淼年悜c長(zhǎng)時(shí),約好在賓館門口見面,頭發(fā)斑白的陳慶長(zhǎng)不敢在大門口露面,而是躲在暗處,撥打手機(jī)確認(rèn)后,再招手示意悄悄上樓?!拔覀兌急蛔ヅ铝??!标悜c長(zhǎng)輕聲說。

            對(duì)于何建明的罪名,其辯護(hù)律師姜志軍分析,“擾亂社會(huì)秩序罪其實(shí)是個(gè)口袋罪,罪名比較牽強(qiáng),他的誹謗罪倒是非常明顯,但誹謗是屬于自訴案件,不能由檢察院來提起公訴?!?/p>

            另一名辯護(hù)律師賈方義則認(rèn)為,擾亂社會(huì)秩序罪的關(guān)鍵在于是否造成了嚴(yán)重后果,但根本看不出造成了什么嚴(yán)重后果,因?yàn)楣ぷ鹘M本來就無權(quán)處置企業(yè)資產(chǎn),此外,“玉環(huán)由政法委的領(lǐng)導(dǎo)來組建工作組,公安機(jī)關(guān)當(dāng)然應(yīng)該回避?!?/p>

            在看守所,律師提出先申請(qǐng)取保候?qū)?。咨詢何建明的意見時(shí),他激憤地說:“我不能白關(guān)了幾個(gè)月,出去后肯定要控告公安局?!保▉碓矗簽t湘晨報(bào))

          [來源:重慶晨報(bào)] [作者:劉潔] [編輯:劉芮君]
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