2013年海南十件民生實(shí)事之二——扶貧：

　　調(diào)查：您對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作是否滿意？

　　1、政府承諾今年將讓6萬(wàn)人脫貧，您覺(jué)得身邊脫貧的人多嗎？

　　挺多的

　　沒(méi)幾個(gè)

　　我有話說(shuō)：:

　　“吸毒重災(zāi)區(qū)”定安居龍湖鎮(zhèn)居丁村的蛻變

　　曾經(jīng)游手好閑、走上吸毒之路的馮學(xué)龍?jiān)趺匆矝](méi)想到，自己有一天能成為一名養(yǎng)豬專業(yè)戶，生活開(kāi)始有了盼頭。

　　和馮學(xué)龍一起蛻變的還有他所在的村莊——海南省定安縣龍湖鎮(zhèn)桐樹(shù)村委會(huì)居丁村，一個(gè)有212戶1220名村民的大村莊。10個(gè)月前，這里還是遠(yuǎn)近聞名的“臟、亂、差”村莊，吸毒重災(zāi)區(qū)；10個(gè)月后，一個(gè)整潔干凈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜人的村莊精彩亮相。

　　“我們的變化多虧了政府的扶持。”馮學(xué)龍所說(shuō)的扶持，是定安縣政府在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)中，實(shí)施的“整村推進(jìn)”示范村建設(shè)，及發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)等。“村子能有今天的發(fā)展，是省委省政府為民辦實(shí)事取得實(shí)效的縮影?！本佣〈宕彘L(zhǎng)陳寧深有感觸地說(shuō)。

　　在2013年海南十件民生實(shí)事中，“扶貧”再次成為十大關(guān)鍵詞之一。今年初，省委省政府公開(kāi)承諾，在海南省以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧、開(kāi)展扶貧培訓(xùn)和聯(lián)手扶貧等工作，使6萬(wàn)人脫貧。

　　曾經(jīng)的“吸毒重災(zāi)區(qū)”如今夜不閉戶

　　居丁村就是眾多扶貧對(duì)象之一。去年下半年，定安縣政府把居丁村列為“整村推進(jìn)”示范村建設(shè)行列，環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶持、文化扶貧陸續(xù)開(kāi)展，如今，村莊華麗蛻變。

　　6月26日上午，南海網(wǎng)記者在居丁村看到，一排排新嶄新整齊的豬舍，一條條整潔平坦的村道，一棵棵蒼翠參天的古木，一幢幢拔地而起的新房……村內(nèi)的休閑亭上，幾位村民正聚在一起聊天，笑聲陣陣。

　　“誰(shuí)曾想，10個(gè)月前，居丁村還是雜草叢生，路沒(méi)硬化，臭水橫流，蚊蠅亂飛的近遠(yuǎn)聞名的‘臟、亂、差’村莊，如今不到一年卻發(fā)生了如此翻天覆地的變化！”曾經(jīng)有些手足無(wú)措的陳寧向外來(lái)客人發(fā)出由衷感慨。

　　定安縣扶貧辦主任陳靈介紹說(shuō)，自居丁村“整村推進(jìn)”示范村建設(shè)以來(lái)，該縣整合了扶貧、畜牧、農(nóng)技、住建、林業(yè)等17個(gè)部門(mén)的政府資源，投入229萬(wàn)元全面整治居丁村環(huán)境，讓村容村貌實(shí)現(xiàn)五大改觀——村容靚麗、村道硬化、住房改善、環(huán)境綠化、公共設(shè)施完善。

　　“居丁的變化不僅僅是百姓生活好了，更重要的是精神面貌和思想觀念的變化?！标悓幷f(shuō)，居丁曾是全鎮(zhèn)吸毒重災(zāi)區(qū)，小偷小摸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如今，過(guò)去的吸毒人員已全部成功戒毒，居丁村過(guò)上了夜不閉戶的寧?kù)o日子。“村民聚在一起不是賭博酗酒，而是討論如何賺錢(qián)，村里還成立健身隊(duì)，大家跳廣場(chǎng)舞有模有樣。”

　　扶貧促增收養(yǎng)豬讓曾經(jīng)的吸毒人員脫貧致富

　　陳靈告訴記者，黑豬養(yǎng)殖一直是居丁村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但因各種因素一直辦不起來(lái)。為此，定安縣扶貧辦因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)該村發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展道路。

　　去年8月，定安縣扶貧辦、畜牧局共投入136萬(wàn)元，共建起豬舍340間6750平方米，帶動(dòng)全村180多戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)。現(xiàn)全村生豬存欄量3000余頭，僅今年1至5月，共出欄肉豬2963只，產(chǎn)值600多萬(wàn)元，給村民帶來(lái)90多萬(wàn)元的純收入，居丁村已成為名符其實(shí)的養(yǎng)豬村。 “原來(lái)我家的生豬養(yǎng)殖主要靠散養(yǎng)，因?yàn)閳?chǎng)地有限，一年最多只能養(yǎng)個(gè)十頭八頭，賺不了幾個(gè)錢(qián)。”養(yǎng)豬專業(yè)戶馮文亮說(shuō)，現(xiàn)在，扶貧辦幫他建起了7間豬舍，按每間每批豬舍養(yǎng)9頭，一年可輪養(yǎng)3批算，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)5萬(wàn)元。

　　和馮文亮一起成為養(yǎng)豬專業(yè)戶的還有曾經(jīng)吸毒入獄的馮學(xué)龍。在村民眼里，無(wú)所事事、游手好閑是他身上的標(biāo)簽。但在居丁村發(fā)生變化的同時(shí)，馮學(xué)龍的生活也發(fā)生了改變，在扶貧辦與村委會(huì)的幫助扶持下，他建了5間豬舍。

　　“建豬欄政府一平方米補(bǔ)貼200元，我們投資買(mǎi)豬苗和飼料?！瘪T學(xué)龍個(gè)給記者算了一筆賬，一頭豬喂養(yǎng)3至5個(gè)月出欄，按現(xiàn)在的行情，賣(mài)一頭豬可賺120元左右，目前他一共養(yǎng)了50頭豬，前幾個(gè)月賣(mài)了一批豬賺了幾千錢(qián)，一年大概有兩、三批的出欄量，“有現(xiàn)在的生活，我很滿足，終于脫貧致富?！瘪T學(xué)龍說(shuō)。

　　據(jù)了解，定安縣扶貧辦還扶持居丁村發(fā)展生產(chǎn)類項(xiàng)目8個(gè)，扶持群眾種植檳榔450畝、橡膠330畝、麻竹70畝、發(fā)放雞苗3萬(wàn)只、改造魚(yú)塘150畝等。如今的居丁村已發(fā)展成以定安黑豬養(yǎng)殖為主，檳榔、橡膠、瓜菜等種植為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　增強(qiáng)“造血”功能今年要讓21個(gè)村莊發(fā)生蛻變

　　居丁村是海南推進(jìn)“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)的成功案例之一。海南省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，省扶貧辦還要對(duì)列入“十二五”整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃的60個(gè)貧困行政村、50個(gè)特困自然村實(shí)施重點(diǎn)幫扶，充分利用整村推進(jìn)平臺(tái)，以專項(xiàng)扶貧資金為引導(dǎo)，整合農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、和民宗等扶貧資源，重點(diǎn)幫助貧困村的群眾發(fā)展增收項(xiàng)目，改善生活條件，并高標(biāo)準(zhǔn)完成21個(gè)整村推進(jìn)示范村建設(shè)任務(wù)。

　　“加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶‘造血’功能，是今年扶貧工作的重點(diǎn)?！笔》鲐氜k負(fù)責(zé)人透露，今年，中央財(cái)政下?lián)芎Ｄ蠈ｍ?xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)20123萬(wàn)元(約2億元)，大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)。為了讓資金真正“進(jìn)村到戶”，扶貧辦通過(guò)農(nóng)村專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和能人帶動(dòng)的路子，根據(jù)“宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)”原則，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民找準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成“一村或數(shù)村一品、一鄉(xiāng)或數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　在省扶貧辦看來(lái)，今年要使6萬(wàn)人脫貧的任務(wù)并不輕松，單靠一個(gè)部門(mén)的力量有些薄弱。省扶貧辦正積極協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐瓊軍警部隊(duì)等196個(gè)聯(lián)手扶貧單位，定點(diǎn)幫扶全省186個(gè)貧困村，力爭(zhēng)群年投入、引進(jìn)扶貧資金2000萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的結(jié)合。

　　同時(shí)，繼續(xù)抓好“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作，讓農(nóng)村貧困家庭初、高中文化程度青年接受中專培訓(xùn)，引導(dǎo)幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)移就業(yè)，并開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)干部培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困地區(qū)群眾自我“造血”，真正脫貧致富。

　　海南省定安縣龍湖鎮(zhèn)桐樹(shù)村委會(huì)居丁村的村民正在集體勞動(dòng)，修整村道，建起豬舍。(記者陳望攝)

　　在海南定安縣扶貧辦對(duì)居丁村“整村推進(jìn)”示范村建設(shè)以來(lái)，該縣整合多方資源、投入229萬(wàn)元全面整治居丁村環(huán)境，讓村容村貌實(shí)現(xiàn)五大改觀——村容靚麗、村道硬化、住房改善、環(huán)境綠化、公共設(shè)施完善。(記者陳望攝)

　　海南定安縣龍湖鎮(zhèn)居丁村發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，僅今年1至5月，共出欄肉豬2963只，產(chǎn)值600多萬(wàn)元，給村民帶來(lái)90多萬(wàn)元的純收入，居丁村已成為名符其實(shí)的養(yǎng)豬村。圖為居丁村整齊的豬舍。(記者陳望攝)

　　10個(gè)月前，海南省定安縣龍湖鎮(zhèn)居丁村還是遠(yuǎn)近聞名的“臟、亂、差”村莊，吸毒重災(zāi)區(qū)；10個(gè)月后，一個(gè)整潔干凈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜人的村莊精彩亮相。(記者陳望攝)

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　　海南省定安縣龍湖鎮(zhèn)桐樹(shù)村委會(huì)居丁村樹(shù)起了文明公約的宣傳欄。(記者陳望攝)