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11年7場(chǎng)官司海南昌江棋子灣開(kāi)發(fā)糾紛仍未解

?？诰W(wǎng)　http://fewfxpb.cn　時(shí)間：2013-06-02 11:36

　　原題：海南省委群工部和省高院昌江大接訪將督促法院盡快裁決棋子灣開(kāi)發(fā)糾紛系列案件

　　備受媒體及社會(huì)關(guān)注的昌江棋子灣開(kāi)發(fā)糾紛案已歷時(shí)11年，7場(chǎng)官司、一次行政復(fù)議和6場(chǎng)大接訪。最近，在海南省昌江黎族自治縣舉行的大接訪活動(dòng)中，該案再次引起省委群工部接訪領(lǐng)導(dǎo)的重視。接訪領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面向信訪人——昌江瓊昌旅游開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人表態(tài)，將盡快將其訴求向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋，督促有關(guān)部門(mén)盡快落實(shí)此事。

　　據(jù)了解，昌江瓊昌旅游開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱“瓊昌公司”)2001年經(jīng)昌江縣政府批準(zhǔn)與昌化鎮(zhèn)政府簽訂棋子灣旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)《協(xié)議書(shū)》。一年之后，棋子灣由默默無(wú)聞開(kāi)始變身為海南初具知名度的旅游景區(qū)。2003年2月，昌江縣政府通過(guò)一份《縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》，要求解除與瓊昌公司所簽協(xié)議，隨后瓊昌公司在棋子灣的所有旅游設(shè)施被拆除。在此后漫長(zhǎng)的10年內(nèi)，瓊昌公司與昌江縣政府打了7場(chǎng)官司，歷經(jīng)一次行政復(fù)議。瓊昌公司雖然贏了官司，但昌江縣政府卻一直不履行協(xié)議，并在省高院的行政判決書(shū)生效7年后提起再審。目前，省高院已再次開(kāi)庭審理此案，尚未作出判決。

　　2001年5月31日，經(jīng)昌江縣政府批準(zhǔn)，瓊昌公司與昌化鎮(zhèn)政府簽訂約定《協(xié)議書(shū)》。雙方約定，在棋子灣整體規(guī)劃出臺(tái)前，由該公司先期進(jìn)入開(kāi)發(fā)棋子灣旅游區(qū)景點(diǎn)。鎮(zhèn)政府同意按昌江縣土地利用總體規(guī)劃和昌江縣旅游總體規(guī)劃，在棋子灣的旅游建設(shè)用地范圍內(nèi)劃出50畝土地，使用時(shí)間50年。同時(shí)，瓊昌公司優(yōu)先使用大角小角部分公共用地開(kāi)發(fā)風(fēng)景點(diǎn)、旅游娛樂(lè)項(xiàng)目和公共設(shè)施。簽訂協(xié)議后不到一年里，瓊昌公司投資近300萬(wàn)元開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)棋子灣。2003年2月11日，昌江縣政府召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，決定解除與瓊昌公司簽訂的開(kāi)發(fā)棋子灣協(xié)議書(shū)，要求該公司立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并限期撤出棋子灣。4月24日與30日，昌化鎮(zhèn)委書(shū)記兩次帶人拆除了公司所有旅游設(shè)施。為此，該公司將昌江縣及昌化鎮(zhèn)政府同時(shí)告上法庭。省高院分別于2005年及2006年做出“《協(xié)議書(shū)》合法有效”及“昌江縣政府、昌化鎮(zhèn)政府賠償瓊昌公司人民幣730390元”的判決。昌江兩級(jí)政府在申訴、抗訴都未成功后，賠償了瓊昌公司70萬(wàn)元。之后，昌江縣政府沒(méi)有按判決書(shū)的要求，發(fā)文恢復(fù)瓊昌公司開(kāi)發(fā)棋子灣的相關(guān)手續(xù)，使得瓊昌公司無(wú)法配合省政府對(duì)棋子灣的整體規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)，也無(wú)法辦理約定的50畝土地的使用權(quán)證。

　　5月10日上午，在省高院的大接訪活動(dòng)中，瓊昌公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行信訪，請(qǐng)求法院盡快依法裁決棋子灣再審案和相關(guān)行政訴訟。省高院訴訟組法官接訪時(shí)表示，“此案我們即刻轉(zhuǎn)交給承辦法院，要求他們馬上依法裁決并及時(shí)通知你，不能超期拖案不判，同時(shí)省院也要督促海南二中院盡快依法裁決棋子灣兩個(gè)行政訴訟案開(kāi)庭兩年未判的落實(shí)?！?/p>

　　5月22日上午，得知省委常委、省委群眾工作部部長(zhǎng)肖若海和省高院領(lǐng)導(dǎo)到昌江大接訪后，瓊昌公司代表聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)。接訪領(lǐng)導(dǎo)均稱，將督促法院盡快裁決瓊昌公司與昌江縣政府相關(guān)聯(lián)的系列案件，督促昌江縣政府依法行政。