昨天凌晨，菲駐臺北馬尼拉經(jīng)濟(jì)文化辦事處代表白熙禮（左）與臺灣外事部門負(fù)責(zé)人林永樂在臺北共同舉行記者會。圖/CFP

　　菲律賓公務(wù)船掃射臺灣漁船致漁民死亡事件發(fā)生后，菲律賓政府最初拒不道歉，后又拖延敷衍，直至昨天凌晨才表示“遺憾及道歉”。臺灣當(dāng)局最開始“有限度”接受了菲方回應(yīng)，但在昨天上午召開高層會議后，臺態(tài)度逆轉(zhuǎn)，認(rèn)為菲道歉沒誠意，相繼啟動對菲律賓的11項(xiàng)制裁措施。

　　□進(jìn)展

　　◎凌晨

　　回應(yīng)打折臺“有限度”接受

　　馬英九11日晚向菲律賓提出道歉、賠償、懲兇和盡速啟動“臺菲漁業(yè)協(xié)議”談判4項(xiàng)要求，要求菲方72小時內(nèi)回應(yīng)。通牒于15日零時到期，菲駐臺北馬尼拉經(jīng)濟(jì)文化辦事處代表白熙禮14日晚抵臺。

　　經(jīng)閉門討論多個小時后，雙方于15日凌晨共同舉行記者會。臺灣當(dāng)局有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過對此次對方所帶信件的反復(fù)討論、修訂，菲律賓已針對“廣大興28號”漁船事件表達(dá)深切的遺憾及道歉，對我們提出的4項(xiàng)要求也大部分作出正面回應(yīng)，但小部分仍要進(jìn)一步確認(rèn)、了解，特別是在賠償方面還要“補(bǔ)強(qiáng)”。他表示，臺灣當(dāng)局希望菲政府要立即作出賠償安排，保證不再發(fā)生類似事件。

　　白熙禮介紹了菲律賓政府對漁船事件的處理過程，但對賠償安排等并未松口。

　　◎07:00

　　態(tài)度逆轉(zhuǎn)臺啟動首輪制裁

　　馬英九昨天上午7時召開當(dāng)局高層會議，強(qiáng)烈不滿菲律賓政府對臺灣當(dāng)局所提通牒作出的回應(yīng)，決定立即啟動凍結(jié)菲勞工來臺工作申請等3項(xiàng)制裁措施。

　　臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人幕僚機(jī)構(gòu)發(fā)言人李佳霏會后轉(zhuǎn)述說，菲律賓政府所作回應(yīng)“授權(quán)不夠、誠意不夠、反復(fù)不定”，馬英九對此表示強(qiáng)烈不滿，無法接受如此輕率敷衍的結(jié)果，決定立即實(shí)施3項(xiàng)制裁措施。馬英九還決定，如果菲律賓政府在15日18時前仍無法滿足4項(xiàng)要求，臺灣當(dāng)局將再采取第二波、共8項(xiàng)制裁措施。

　　臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人江宜樺隨后舉行記者會，再次強(qiáng)調(diào)若菲特使裴瑞茲抵臺后不能帶來符合臺灣方面通牒要求的正式聲明，將啟動8項(xiàng)新反制措施。

　　◎15:44

　　總統(tǒng)致歉 臺認(rèn)為誠意不足

　　昨天15時44分，菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人陳顯達(dá)宣讀一份聲明，稱菲總統(tǒng)阿基諾已任命馬尼拉經(jīng)濟(jì)文化辦事處主席裴瑞茲作為他的私人代表，將就菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)人員“造成漁民洪石成死亡的不幸事件向其家庭及臺灣人民轉(zhuǎn)達(dá)總統(tǒng)及菲律賓人民的深切遺憾和歉意”。聲明同時稱，洪石成之死是菲方的“無心之過”。

　　對于這份聲明，江宜樺表示，“聲明中提到臺灣漁民洪石成的死亡是一件不幸且非意料中的生命喪失，對這樣的敘述，我們完全無法接受”。

　　江宜樺說，菲律賓的聲明拖泥帶水、避重就輕，同時對于臺灣所提出的其它3項(xiàng)要求沒有響應(yīng)，“菲律賓的說詞，從頭到尾都是反反復(fù)復(fù)、誠意不足”。

　　◎18:00

　　制裁加碼 不鼓勵赴菲旅游

　　昨天18時，江宜樺舉行記者會，宣布立即啟動對菲律賓第二波制裁措施，內(nèi)容包括不鼓勵臺灣民眾赴菲旅游、停止高層次交流與互動、停止經(jīng)濟(jì)交流和招商活動、停止農(nóng)漁業(yè)合作等。

　　對于此前已經(jīng)實(shí)施的3項(xiàng)制裁措施進(jìn)展，江宜樺指出，“勞委會”已經(jīng)凍結(jié)菲勞來臺申請作業(yè)，駐菲律賓臺北經(jīng)濟(jì)文化辦事處代表將于今晚返回臺灣，駐臺北馬尼拉經(jīng)濟(jì)文化辦事處代表則將于今天搭機(jī)返回菲律賓。

　　此外，臺灣相關(guān)部門已指派人員組成對菲律賓制裁措施應(yīng)變監(jiān)督小組，密切監(jiān)控制裁措施的實(shí)施。江宜樺還表示，不排除進(jìn)一步加強(qiáng)制裁措施，直到菲律賓充分達(dá)成臺灣當(dāng)局的要求為止。

　　◎近19:00

　　兩次被拒 菲今天發(fā)新聲明

　　裴瑞茲昨天13點(diǎn)多抵臺，原定的行程包括向遭菲國公務(wù)船槍殺的漁民洪石成家屬致意，并發(fā)慰問金。但據(jù)臺灣媒體報(bào)道，臺外事部門表示，裴瑞茲并未獲得菲律賓充分授權(quán)且誠意不足，拒絕與其會晤。

　　昨天17點(diǎn)50分，裴瑞茲又進(jìn)入臺外事部門。不過負(fù)責(zé)人林永樂仍拒絕接見。在與“亞太司長”何登煌進(jìn)行近1小時的溝通后，裴瑞茲強(qiáng)調(diào)，今天會再來，與負(fù)責(zé)人林永樂做溝通，屆時也會發(fā)表新的聲明。

　　□制裁措施

　　>>第一輪

　　1.凍結(jié)引進(jìn)菲勞工。

　　2.召回“駐菲律賓臺北經(jīng)濟(jì)文化辦事處代表”。

　　3.要求“駐臺北馬尼拉經(jīng)濟(jì)文化辦事處代表”返回菲律賓，協(xié)助進(jìn)行妥善處理。

　　>>第二輪

　　1.發(fā)布菲律賓旅游警示燈號為“紅色”，不鼓勵赴菲律賓旅游或洽公。

　　2.停止高層交流與互動。

　　3.停止菲方經(jīng)濟(jì)交流、推廣和招商活動。

　　4.停止農(nóng)漁業(yè)合作事項(xiàng)。

　　5.停止科技研究交流和合作計(jì)劃。

　　6.停止航權(quán)談判。

　　7.停止菲律賓人士用“東南亞五國人民來臺先行上網(wǎng)查核”免簽措施。

　　8.防務(wù)部門及“海巡署”在相關(guān)海域辦理聯(lián)合海上操演。

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