民政部昨日公告要求，為“4·20”蘆山地震開展募捐的公益慈善組織及接收捐贈單位，須向社會公布捐贈人權(quán)利義務(wù)、資金詳細使用計劃和成本預(yù)算。該公告旨在規(guī)范地震后全國各界涌現(xiàn)的募捐熱潮。

　　使用捐贈資金應(yīng)考慮災(zāi)區(qū)需求

　　民政部特別強調(diào)募捐信息的公開透明。

　　公告要求，已開展募捐活動的公益慈善組織和接收捐贈的單位，應(yīng)按照《民政部關(guān)于規(guī)范基金會行為若干規(guī)定（試行）》、《民政部關(guān)于完善救災(zāi)捐贈導(dǎo)向機制的通知》的有關(guān)要求，向社會公布捐贈人權(quán)利義務(wù)、資金詳細使用計劃、成本預(yù)算；定期公布詳細的收入和支出明細，包括捐贈收入、直接用于受助人的款物、與所開展的公益項目相關(guān)的各項直接運行費用等。信息發(fā)布以各自的網(wǎng)站作為主要渠道，并保證信息長期可查詢。

　　公益慈善組織接收的捐贈資金，則要按照捐贈人的意愿、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建需求使用。

　　應(yīng)急救災(zāi)階段應(yīng)主要用于搶險救援和保障受災(zāi)群眾生活需求；計劃用于災(zāi)后恢復(fù)重建的，要在災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃框架內(nèi)，統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)需求和捐贈者意愿，承建或認建重建項目，將資金投向困難多、需求大的重災(zāi)地區(qū)。

　　單位捐款可通過民政部門轉(zhuǎn)交

　　募捐資金怎樣對口轉(zhuǎn)交？民政部的公告提出：中央部門、單位的捐款，可通過民政部轉(zhuǎn)交四川省民政廳；非災(zāi)區(qū)地方黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會組織的捐款，可通過同級民政部門逐級匯繳至省級民政部門，由省級民政部門轉(zhuǎn)交四川省民政廳，及時用于抗震救災(zāi)工作。

　　民政部同時承諾，將要求四川省民政廳做好捐贈統(tǒng)計報送工作，定期公布資金管理使用情況，主動接受監(jiān)察、審計部門和社會監(jiān)督。

　　公告還向社會發(fā)出呼吁：個人、單位有向災(zāi)區(qū)捐贈意愿的，提倡通過依法登記、有救災(zāi)宗旨的公益慈善組織和災(zāi)區(qū)民政部門進行，捐贈以資金為主；有捐贈物資意愿的，應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)確認需求后再實施，避免資源浪費。

　　中國紅十字會

　　地震每筆捐款都將動態(tài)公示

　　昨天，中國紅十字會總會承諾，對蘆山地震的每筆捐款，都將在其官方網(wǎng)站上動態(tài)公示。

　　對于公眾更關(guān)注的善款用途等內(nèi)容，中國紅十字會副會長王海京坦言，目前還無法做到每一筆捐款的去向都詳細公示，但紅總會爭取做到，對調(diào)撥災(zāi)區(qū)的每一筆資金的用途，購置救災(zāi)物資的單價、數(shù)量、運輸費用等成本，都分階段公示，接受社會監(jiān)督。

　　蘆山地震發(fā)生后，紅十字會的救災(zāi)和募捐行動，都遭受極大質(zhì)疑。王海京說，紅十字會在全國，是一個非常龐大的系統(tǒng)，一些工作人員工作不規(guī)范導(dǎo)致的問題或誤解，群眾指責質(zhì)疑，中國紅十字會總會都會高度關(guān)注，認真調(diào)查回復(fù)，責令相關(guān)地方紅會或紅十字工作人員盡快改正。

　　但對于無中生有的中傷詆毀，王海京說，“目前最大任務(wù)是救災(zāi)，我們暫不去理會，但對特別惡意的誣陷造謠，中國紅會將保留訴諸法律的權(quán)利”。新京報記者 魏銘言

　　■ 救助

　　京首批心理醫(yī)生赴雅安

　　負責心理危機干預(yù)；30名傳染病防疫隊員同赴災(zāi)區(qū)

　　新京報訊（記者溫薷）昨天，由北京市衛(wèi)生局組建的市級傳染病防控衛(wèi)生應(yīng)急隊伍赴雅安災(zāi)區(qū)，將分組執(zhí)行災(zāi)區(qū)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、水質(zhì)監(jiān)測、消毒、疾病預(yù)防控制等任務(wù)。此外，北京已派首批心理康復(fù)醫(yī)生赴災(zāi)區(qū)，負責災(zāi)后心理危機干預(yù)。

　　30名防疫隊員前往災(zāi)區(qū)

　　昨天早晨，由北京市衛(wèi)生局組織的市級傳染病防控衛(wèi)生應(yīng)急隊伍乘機前往雅安災(zāi)區(qū)。該隊伍由30名防疫隊員組成，隊員不但曾多次接受衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，大部分人員還經(jīng)歷過汶川地震后救援與印度洋海嘯災(zāi)后的衛(wèi)生防疫實戰(zhàn)。

　　到達災(zāi)區(qū)后，隊員們共分為5個小組，分別執(zhí)行消毒、隱患排查、飲水用水和食品安全、實驗室檢測、信息報送任務(wù)。

　　前日，已有11輛專業(yè)及保障車輛由貨運列車裝載前往災(zāi)區(qū)，一輛移動病原微生物檢測車直接奔赴災(zāi)區(qū)。

　　還有8支醫(yī)療隊待命

　　此外，針對災(zāi)后的心理救援工作，北京也于昨日派出首批3名負責心理危機干預(yù)的心理康復(fù)醫(yī)生。他們均來自安定醫(yī)院，將按照醫(yī)院啟動的“突發(fā)事件心理危機干預(yù)預(yù)案”，對災(zāi)區(qū)展開心理救援任務(wù)。中科院心理所也啟動了雅安震后心理援助一年行動計劃，并已派出專家趕赴災(zāi)區(qū)開展心理急救工作。

　　這些專家將對地震傷員進行心理危機干預(yù)和康復(fù)；通過對受災(zāi)群眾的心理健康知識普及，以減少未來心理創(chuàng)傷發(fā)病率；對救援人員進行心理輔導(dǎo)，提高救援效率；還將針對雅安地震新特點實施微博等新媒體方式的心理援助服務(wù)。

　　據(jù)市醫(yī)管局副局長毛羽介紹，從地震發(fā)生至目前，市醫(yī)管局一共派出了涉及6家市屬醫(yī)院的21名專家前往地震災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救援，涉及創(chuàng)傷、重癥監(jiān)護、心理輔導(dǎo)等科室，還包括了3名護理專家。目前，北京各大市屬醫(yī)院如朝陽醫(yī)院、友誼醫(yī)院等，還已準備了8支醫(yī)療隊100余名醫(yī)務(wù)人員待命。

　　【監(jiān)督】

　　即日起，北京市接收救災(zāi)款物的慈善組織的募捐情況，將全部由首都慈善公益組織聯(lián)合會在官網(wǎng)（http://t.cn/zOGoclg）公示，方便社會各界進行監(jiān)督。監(jiān)督電話：65395937、65395938。

　　【微公示】

　　中國紅十字會：截至昨日17時，中國紅十字會系統(tǒng)共計收到社會捐贈款物1.2234億元，其中總會4247萬元。目前，全國紅會系統(tǒng)共向蘆山地震災(zāi)區(qū)派出救援隊23支，撥付救災(zāi)款物2933萬元。

　　青基會：截至4月22日上午，中國青基會接收捐款5119.252萬元；全國青基會系統(tǒng)接收捐款52258633.30元。

　　【益行動】

　　中國三星：已捐款6000萬元。中國三星工廠和關(guān)聯(lián)公司同時開展員工募捐活動，募集善款將另行捐贈。

　　蘇寧電器：捐款500萬元，并采購200萬元的救援物資、調(diào)動自有物流車輛送往災(zāi)區(qū)。

　　蘋果公司：4月22日上午宣布向災(zāi)區(qū)捐款5000萬，并為部分災(zāi)區(qū)學(xué)校提供全新蘋果設(shè)備。

　　【項目】

　　中國青少年發(fā)展基金會聯(lián)合37家地方青少年發(fā)展基金會，共同啟動“希望工程緊急救災(zāi)助學(xué)行動”。目前初步擬定了兩項任務(wù)：一、為災(zāi)毀學(xué)校緊急援建“抗震希望小學(xué)（學(xué)校）”，讓孩子們盡快復(fù)課；二、對受災(zāi)家庭的學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，解決他們的生活、學(xué)習(xí)困難。

　　據(jù)估算，在災(zāi)區(qū)援建一間活動板房教室需要3萬元；資助一名受災(zāi)學(xué)生1000元。

　　銀行捐贈（需注明“雅安救災(zāi)”）：

　　開戶行：招商銀行北京北三環(huán)支行

　　戶名：中國青少年發(fā)展基金會

　　賬號：8622 8025 2210 001

　　網(wǎng)絡(luò)捐款：

　　http://www.cydf.org.cn/donationol/receive.asp

　　現(xiàn)場捐贈：

　　捐款地址：北京市朝陽區(qū)望京西路51號中國青少年發(fā)展基金會（郵編：100102）

　　捐款熱線：010-64790590

　　新京報記者 王卡拉 魏銘言