?？诰W(wǎng)6月26日消息? 26日（記者 謝舒）上午9時(shí)許，?？谑凶詠硭畠r(jià)格調(diào)整方案聽證會(huì)召開，對海口市自來水的兩套水價(jià)調(diào)整方案進(jìn)行聽證。會(huì)上，聽證人無論是支持哪一套方案，都建議建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制或出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法，讓水價(jià)的調(diào)整統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，簡化手續(xù)，公開透明。經(jīng)過幾個(gè)小時(shí)的熱烈討論后，多數(shù)人贊成第一套方案。

　　 聽證會(huì)上的兩套方案

　　 ?？谑凶詠硭\(yùn)營由海口市水務(wù)集團(tuán)管轄下的?？谕⒀潘畡?wù)有限公司、?？谑兴畡?wù)集團(tuán)永莊供水公司及海口市瓊山自來水總公司三家供水公司負(fù)責(zé)，總供水能力達(dá)70多萬噸/日，年均供水總量達(dá)14215萬噸，服務(wù)人口約120萬人。據(jù)介紹，?？谧詠硭畠r(jià)在全國省會(huì)城市的排位為，居民生活用水排在21位，工業(yè)和特殊行業(yè)用水19位，處于中下的一個(gè)水平，通過此次調(diào)整后，預(yù)計(jì)能分別排在15位和14位。

　　 方案一，居民生活用水每戶每月26噸及以下的，水價(jià)每噸1.92元；每月27——39噸之間的，水價(jià)每噸2.87元；每戶39噸以上的，水價(jià)每噸3.82元；非居民生活用水，水價(jià)每噸3.22元；特種用水，水價(jià)每噸9.52元。

　　 方案二，居民生活用水每戶每月26噸及以下的，水價(jià)每噸1.97元；每戶每月27--39噸之間的，水價(jià)每噸2.95元；每月39噸以上的，水價(jià)每噸3.92元；非居民生活用水，水價(jià)每噸3.42元；特種用水，水價(jià)每噸11.00元。

　　 多數(shù)人理解支持 同時(shí)希望統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公開透明

　　 市民

　　 李繼標(biāo)是來自海南省銀行學(xué)校的消費(fèi)者代表，他贊同實(shí)行階梯水價(jià)。他說：“水資源相當(dāng)寶貴，最好的方案必須能有利于節(jié)約用水，而實(shí)施階梯水價(jià)，能進(jìn)一步加強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)"。在兩套方案中，他尤為贊同第一種方案。他說：“方案一的做法，讓公眾感覺負(fù)擔(dān)沒有那么大，也可以緩解企業(yè)的壓力”。他建議，相關(guān)部門應(yīng)建立水價(jià)與水資源管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓水價(jià)的變動(dòng)公平、合理、透明，確保不增加百姓負(fù)擔(dān)。希望水務(wù)公司能多和消費(fèi)者溝通，建立信任聯(lián)系。

　　 海南退休職工代表也認(rèn)為實(shí)行階梯水價(jià)有利于促進(jìn)節(jié)水：“水價(jià)上漲是必然的，水資源需要大家珍惜保護(hù)，只有改變不良用水習(xí)慣，才能為子孫后代創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

　　 ?？谝痪用褚脖硎荆澇煞桨敢?。同時(shí)提出，因?yàn)樗苈┧斐伤M(fèi)提高，自來水公司有專業(yè)的隊(duì)伍，應(yīng)為市民提供服務(wù)，減少市民的損失。

　　 專家

　　 作為此次聽證會(huì)的專家代表，海南省水務(wù)廳信息中心主任、博士王永勝認(rèn)為，通過水價(jià)調(diào)整促進(jìn)節(jié)約用水和保護(hù)水資源是符合國家關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革要求的。他指出，按照國家計(jì)量法和法定計(jì)量單位的有關(guān)規(guī)定，水量的計(jì)量單位應(yīng)該是立方不是噸。他認(rèn)為，方案一為凈資產(chǎn)利潤率4.92%，方案二為凈資產(chǎn)利潤率6.55%，可是國家頒布的城市用水管理辦法計(jì)價(jià)（1998年1810號）利潤率達(dá)8%——12%，目前這兩個(gè)方案都沒有在國家法定的價(jià)格范圍內(nèi)。他建議水價(jià)調(diào)整要依法調(diào)整凈自然利潤率，以符合國家規(guī)定。

　　 海南省人大財(cái)經(jīng)工委張德桐說，在國家發(fā)改委，住建部明確水價(jià)調(diào)整的要求下，他個(gè)人認(rèn)為此次調(diào)整水價(jià)是有益的探索，并給予支持。他認(rèn)為，水是生命之源，是居民生活中不可或缺的，因此，調(diào)整要以居民可承受和有利于企業(yè)競爭力為前提。他建議，應(yīng)統(tǒng)一核算體系、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取各方意見，高度關(guān)注調(diào)整后對居民生活的影響，特別是低保戶要建立聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。

　　 單位代表

　　 ?？谒畡?wù)集團(tuán)有限公司代總經(jīng)理袁小平指出，?？谑鞋F(xiàn)行自來水價(jià)格是2006年8月1日起施行的價(jià)格。而近年來，電費(fèi)、凈水原材料等價(jià)格上漲，供水成本大幅上升，供水成本為1.90元/噸，綜合水價(jià)卻依舊為1.83元/噸，這樣讓水務(wù)集團(tuán)的壓力日益增大，長期下去將不利于供水供應(yīng)設(shè)施建設(shè)及水質(zhì)監(jiān)測能力完善。對水價(jià)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)償成本，有利于樹立全社會(huì)的節(jié)省意識(shí)以及水務(wù)的健康發(fā)展，保護(hù)水資源。

　　 海南省糧食學(xué)校代表說，水資源寶貴，政府應(yīng)實(shí)施節(jié)約用水政策，學(xué)校要把節(jié)約用水作為教育內(nèi)容。實(shí)行階梯水價(jià)，在一定程度上促進(jìn)公眾節(jié)約用水的意識(shí)，他原則同意第一方案。他希望出臺(tái)水價(jià)與水資源費(fèi)實(shí)施細(xì)則。今后水資源費(fèi)變動(dòng)時(shí)，要履行一定手續(xù)。對于超出用水額度問題，他建議出臺(tái)實(shí)施辦法，公之于眾，做到公平合理透明，最大限度消除腐敗。同時(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，簡化手續(xù)，不給百姓增加麻煩。

　　 反對聲音：企業(yè)要從管理中要效益 不要硬性提價(jià)

　　 會(huì)上，也有反對的聲音，?？谑忻耜惢鶛?quán)認(rèn)為：流水是國家所有，也即全民所有，是老天爺賜福于老百姓的，而不是某個(gè)政府部門的，不應(yīng)該有某些部門的收費(fèi)。從企業(yè)成本來講，如果出現(xiàn)損耗，那肯定是這個(gè)企業(yè)管理不善?！捌髽I(yè)要加強(qiáng)管理，從管理中要效益，加強(qiáng)內(nèi)部整改。如要硬性提價(jià)，不得超過0.2元一噸，不要搞梯價(jià)等復(fù)雜的東西。”他還指出，地表水資源不用也是白不用，應(yīng)該充分利用原有的設(shè)備，多供水、多收入，不要靠提高收費(fèi)來充實(shí)你們的錢包。

　　 他說，有錢人每天穿西裝領(lǐng)帶，進(jìn)出空調(diào)房，可能一周才換洗衣服，所以用水可能還少。為了凸顯社會(huì)公平，這類人應(yīng)該多交水費(fèi)。而老百姓一天要洗浴2、3次，規(guī)定每月每人6.5噸肯定不夠用。 　　　

　　 結(jié)果

　　 聽證會(huì)會(huì)上，大多數(shù)人對水價(jià)實(shí)行階梯價(jià)格持理解和支持態(tài)度。最終結(jié)果是多數(shù)人贊成第一套方案。