中國和菲律賓在黃巖島的艦船對峙已近一月，尚無結束的跡象，菲律賓又掀起改名鬧劇。筆者認為，這是一出菲律賓有意挑起，美國暗中參與的政治游戲，看起來很復雜，其實破解起來很簡單，按照知己知彼、各取所需的原則，實現(xiàn)多“贏”。

　　首先要弄清楚菲律賓挑起這場對峙想要干什么。其實，菲律賓的心思在對峙發(fā)生不久已經(jīng)表露無遺。菲律賓是東盟中的小國，阿基諾三世又治國無方，經(jīng)濟乏善可陳。看到美國戰(zhàn)略東移，于是就想到利用美國重返東南亞的機會，從美國那里撈點經(jīng)濟和軍事援助。這種“戰(zhàn)略機會主義”就是一直以來菲律賓在南海問題鬧得特別兇，跳得特別高的原因。

　　4月10日對峙一發(fā)生，菲律賓設計好的后續(xù)動作就一個接一個。根據(jù)近一個月的情況看，菲律賓已經(jīng)基本上達到目的：5月3日，菲律賓外長在華盛頓稱，今年美國對菲律賓的軍事援助將擴大近兩倍。

　　黃巖島事件是菲律賓自導自演并且希望中國“配合”的“苦肉計”，它其實做好中國采取正常行動的準備，換言之，內(nèi)心希望中國揍它一頓。這樣，就能向美國要更多東西。

　　其次，弄清楚美國想在這場對峙中得到什么。美國的意圖其實也非常簡單，就是渾水摸魚，漁翁得利。此次黃巖島對峙也不例外。美國重返東南亞，除外交聯(lián)盟，它還需要新的軍事基地。整個東南亞，除原有的新加坡軍事基地，有兩個地方它最在意：一個是曾經(jīng)是蘇聯(lián)軍事基地的越南金蘭灣，一個就是它曾經(jīng)駐扎過的蘇比克港。由于上世紀不光彩的入侵和占領，菲越民眾都對美國大兵心有余悸。美國深知，和越南關系雖然日趨熱絡，目前還沒有達到可以抱在一起的程度，眼下最有希望的是菲律賓。只是如果沒有說得過去的理由，菲律賓民眾也不會順利接納美軍進駐。

　　除此以外，美國還通過小國的騷擾舉動試探中國戰(zhàn)略底線，并進行戰(zhàn)略牽制。中國若不理睬，會被美國認為牽制行動力度不大未起到作用，將會“設計制造”更多此類事件。

　　最后，應當考慮中國可以在這次對峙中做什么。此次事件是一次赤裸裸的領海入侵，中國占據(jù)全部有利因素。按照有理、有利、有節(jié)的原則，中國應該并可以在這次對峙中做兩件事：一是對菲律賓參與對峙的所有非武裝船只全部扣押，予以沒收或罰款，交由外交途徑解決；對軍用艦只則直接予以俘獲或擊沉。菲律賓會算賬：它被中國收拾的都是破船，它從美國要到的即使是二手艦船也要先進得多。菲律賓對中國數(shù)十億美元的主動援助不感謝，但中國做了這件事，菲律賓內(nèi)心是感謝的，盡管它口頭上可能會譴責。第二，中國應在黃巖島上進駐軍隊，并開始進行經(jīng)濟開發(fā)。從這里開始，這一先例向南沙群島普及。

　　中國在黃巖島采取行動之后，一個必然的結果是菲律賓將大耍潑婦，在一定限度內(nèi)，讓它鬧吧———它正要以此向美國要東西。但如果它超越了限度，那中國就必須做好全面制裁和在南海我疆域線徹底驅(qū)逐菲律賓軍事目標的準備。至于美國，它已經(jīng)表明不介入中菲爭端的立場，這是美國的真實想法。

　　中國采取正常的國家行動，在“幫助”菲律賓的同時，也會“幫助”美國實現(xiàn)進入菲律賓的愿望。很多中國人就是在這個地方轉不過彎來，認為中國在南海采取行動會把一些東南亞小國推到美國的懷抱里。日本、韓國、新加坡一直有美軍的基地，菲律賓再多一個也無妨，對于整個亞太的政治和軍事格局完全無足輕重。(作者是中華能源基金委員會戰(zhàn)略分析師、海南海洋安全與合作研究院院長戴旭）

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