中新社北京4月20日電 中國審計署20日公布的審計公告顯示，2011年度，共有24個汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目存在招投標(biāo)違規(guī)行為。

　　2010年11月至2011年10月底，審計署對第五批規(guī)劃總投資3231.44億元的13635個重建項目進行了跟蹤審計。審計結(jié)果表明，中央各有關(guān)部門、地方各級黨委政府加強資金和項目管理，順利實現(xiàn)了“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標(biāo)。

　　審計公告指出的24個招投標(biāo)違規(guī)的項目中，16個項目存在違反招投標(biāo)規(guī)定程序，直接指定勘察設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等問題；2個項目存在招投標(biāo)不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題；6個項目違規(guī)轉(zhuǎn)分包承包的工程。

　　審計指出上述問題后，有關(guān)單位及時進行了整改。鑒于部分項目已經(jīng)完工，相關(guān)災(zāi)區(qū)政府和主管部門發(fā)文要求所有災(zāi)后恢復(fù)重建項目嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，有關(guān)建設(shè)單位修改完善了內(nèi)部招投標(biāo)管理辦法，要求今后要嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。

　　審計還發(fā)現(xiàn)，15個項目不符合國家基本建設(shè)程序，5個項目進度較慢，6個項目未經(jīng)驗收就投入使用，4個項目建成投入使用后仍未辦理土地審批手續(xù)。

　　同期，22個項目超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)改變建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計變更未辦理審批手續(xù)，13個項目存在財務(wù)核算不規(guī)范、投資控制不嚴(yán)的問題。26個項目施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員，施工中存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計施工等問題，其中14個項目存在某些缺陷或隱患。

　　審計還發(fā)現(xiàn)，4個設(shè)計單位存在未按設(shè)計規(guī)范要求設(shè)計，設(shè)計方案不周全、不細(xì)致，致使4個重建項目存在工程缺陷的問題。

　　審計署重點跟蹤審計的5批560個項目中，截至2011年9月底，仍有118個項目尚未完工，有277個已完工項目未按規(guī)定編制竣工財務(wù)決算報表，導(dǎo)致上述395個項目無法開展竣工決算審計。

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