二手煙民危害大，有些人開玩笑說“干脆做一手煙民吧！”。（記者 黃一冰 攝）

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　　觀點建議

　　立法先行最重要

　　“目前我國吸煙人群超過3億，每年約有100萬人死于吸煙導致的疾病，因被動吸煙而導致死亡的人數(shù)超過10萬。”“控煙”建議發(fā)起人張玉霞用一組觸目驚心的數(shù)據(jù)表達了“控煙”勢在必行。她認為，有效控煙必先“有法可依”。目前，我國有一半以上的市縣制定了地方性禁煙法令，但基本屬于政府制定的規(guī)章制度?！爸挥型ㄟ^人大立法出臺相關(guān)法律，才是控煙最重要、最有效的措施”。

　　在市十五屆人大一次會議上，由張玉霞等10位代表聯(lián)合提交的《關(guān)于制定〈?？谑泄矆鏊刂莆鼰煼ㄒ?guī)〉的議案》通過大會表決上升為議案，“控煙”正式提上人大工作議程。這意味著，我市不久或?qū)⒘⒎?，對在公共場所隨意吸煙進行依法查處。?

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　　控煙還需循序漸進

　　“控煙不是完全禁煙，需要循序漸進慢慢引導?！睆堄裣冀忉尩溃骸白屇切蠠熋瘛瘋兞⒖倘拷麩煵滑F(xiàn)實，因為個人習慣已經(jīng)根深蒂固?！睆堄裣冀ㄗh，“可以在賓館、酒店等通風條件良好的場所設(shè)置專門的吸煙區(qū)，以有效減少對周圍不吸煙者的影響。”

　　具體實施過程中，可以先明確禁煙場所，而后逐步推開，分步執(zhí)行，從有限控煙、逐步控煙再過渡到全面控煙。各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭嚴格執(zhí)行，將禁煙納入文明單位考核目標，將公共場所禁煙的遵守情況納入公務(wù)員評選優(yōu)秀先進的考核內(nèi)容。

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　　“舉報有獎”當嘗試

　　“控煙工作一定是要‘獎懲結(jié)合’的，‘軟硬兼施’效果才好?！睆堄裣贾д械?，我市可成立專門的禁煙執(zhí)法隊伍，對醫(yī)院、學校等重點公共場所進行蹲點監(jiān)管，加大對違反禁煙者的處罰力度。同時設(shè)立執(zhí)法監(jiān)管舉報電話，動員公眾廣泛參與到禁煙協(xié)作，讓公眾積極的通過拍照、攝像等方式保留提供證據(jù)，一經(jīng)核實可對舉報者給予獎勵，從而有效調(diào)動市民的積極性。

　　同時，煙盒這塊“方寸之地”看似無關(guān)輕重，卻是控煙界與煙草業(yè)的必爭之地。在我國，煙盒上“吸煙有害健康”幾個字非常微小，位置也很偏。張玉霞代表就此呼吁，煙盒上的警示語不能“羞于見人”，政府應該積極干預，明確規(guī)定在煙盒上印刷大幅圖形警示，給民眾以明確的健康警示，如尺寸上應占主要可見部分的50%以上，力求通過觸目驚心的文字和圖片，喚醒大家戒煙的決心。

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