二手煙民危害大,有些人開玩笑說“干脆做一手煙民吧!”。(記者 黃一冰 攝)
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觀點建議
立法先行最重要
“目前我國吸煙人群超過3億,每年約有100萬人死于吸煙導致的疾病,因被動吸煙而導致死亡的人數(shù)超過10萬。”“控煙”建議發(fā)起人張玉霞用一組觸目驚心的數(shù)據(jù)表達了“控煙”勢在必行。她認為,有效控煙必先“有法可依”。目前,我國有一半以上的市縣制定了地方性禁煙法令,但基本屬于政府制定的規(guī)章制度?!爸挥型ㄟ^人大立法出臺相關(guān)法律,才是控煙最重要、最有效的措施”。
在市十五屆人大一次會議上,由張玉霞等10位代表聯(lián)合提交的《關(guān)于制定〈??谑泄矆鏊刂莆鼰煼ㄒ?guī)〉的議案》通過大會表決上升為議案,“控煙”正式提上人大工作議程。這意味著,我市不久或?qū)⒘⒎?,對在公共場所隨意吸煙進行依法查處。?
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控煙還需循序漸進
“控煙不是完全禁煙,需要循序漸進慢慢引導?!睆堄裣冀忉尩溃骸白屇切蠠熋瘛瘋兞⒖倘拷麩煵滑F(xiàn)實,因為個人習慣已經(jīng)根深蒂固?!睆堄裣冀ㄗh,“可以在賓館、酒店等通風條件良好的場所設(shè)置專門的吸煙區(qū),以有效減少對周圍不吸煙者的影響。”
具體實施過程中,可以先明確禁煙場所,而后逐步推開,分步執(zhí)行,從有限控煙、逐步控煙再過渡到全面控煙。各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭嚴格執(zhí)行,將禁煙納入文明單位考核目標,將公共場所禁煙的遵守情況納入公務(wù)員評選優(yōu)秀先進的考核內(nèi)容。
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“舉報有獎”當嘗試
“控煙工作一定是要‘獎懲結(jié)合’的,‘軟硬兼施’效果才好?!睆堄裣贾д械?,我市可成立專門的禁煙執(zhí)法隊伍,對醫(yī)院、學校等重點公共場所進行蹲點監(jiān)管,加大對違反禁煙者的處罰力度。同時設(shè)立執(zhí)法監(jiān)管舉報電話,動員公眾廣泛參與到禁煙協(xié)作,讓公眾積極的通過拍照、攝像等方式保留提供證據(jù),一經(jīng)核實可對舉報者給予獎勵,從而有效調(diào)動市民的積極性。
同時,煙盒這塊“方寸之地”看似無關(guān)輕重,卻是控煙界與煙草業(yè)的必爭之地。在我國,煙盒上“吸煙有害健康”幾個字非常微小,位置也很偏。張玉霞代表就此呼吁,煙盒上的警示語不能“羞于見人”,政府應該積極干預,明確規(guī)定在煙盒上印刷大幅圖形警示,給民眾以明確的健康警示,如尺寸上應占主要可見部分的50%以上,力求通過觸目驚心的文字和圖片,喚醒大家戒煙的決心。
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