海口網(wǎng)2月13日消息? 去年春節(jié)大年初六，三亞部分景區(qū)實行了限時限客流量的管理措施，客流超容是根本原因。

　　今年春節(jié)大年初四，從三亞亞龍灣開車返回市區(qū)將耗時2個小時，相當于三亞往返海口的高鐵車程時間，擁堵是癥結。

　　據(jù)媒體報道，2012年三亞春節(jié)旅游黃金周，三亞這個人口不到70萬的城市，接待了49萬人次的游客量，這對于機場、酒店、餐飲、出租車、旅游景點都構成了巨大的壓力，旅游設施都處在滿負荷或超負荷運轉的狀態(tài)。因此，分擔壓力，即是分流客源，對于瓊南旅游經(jīng)濟圈內(nèi)的南部市縣而言，“機遇”卻是正在眼前。

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　　三亞旅游季節(jié)性壓力需要分擔

　　“三亞強大的季節(jié)性旅游需求，與常態(tài)性的旅游服務供給反差巨大?！痹诮衲甑膬蓵希∪舜蟠硗貘櫧o不憂慮地喊出：“三亞壓力”需要分擔。

　　王鴻建提出，三亞的城市交通、城市管理、基礎設施建設還不夠。從我省中線高速公路的建設來看，北部建設進展較快，南段發(fā)展較慢，五指山到三亞的高速公路還在前期準備中，應加快建設步伐。要建立瓊南旅游經(jīng)濟圈，在陵水、保亭、五指山、樂東等市縣建立多個旅游度假區(qū)，分擔三亞旅游的壓力。三亞強大的季節(jié)性旅游需求與常態(tài)性的旅游服務供給反差巨大，造成三亞物價季節(jié)性上漲的壓力非常大，這些矛盾根本上要靠加快瓊南旅游經(jīng)濟圈的建設來解決。

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　　樂東渴望融入三亞“旅游線路”

　　“我們很渴望把旅游線路帶到樂東，樂東有這樣的需求，也完全有這樣的接待能力?！苯裉煜挛?，樂東代表團代表黃嘉琪在接受記者采訪時表示，他希望省里旅游規(guī)劃能盡快將樂東納入到整體的旅游線路中，他希望今年就能實現(xiàn)。

　　黃嘉琪表示，樂東擁有豐富的旅游資源，山、海、民俗、休閑觀光農(nóng)業(yè)，這些旅游資源進一步開發(fā)建設，一定能與三亞形成旅游資源互補。

　　“我們有尖峰嶺、毛公山、昌化江兩岸，我們還有“三灣”，非常豐富的資源?！秉S嘉琪說，對于普通的團隊客和散客而言，樂東完全有這個接待能力，希望今年省旅游委一個全局指導性的旅游線路，在連同三亞的旅游線路的設計上能將樂東納入其中。今年起樂東將大力發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展以“三灣”為重點的熱帶濱海旅游，建設國家4A級和4A級以上的旅游景區(qū)3處，星級酒店8家?！皹窎|渴望有這樣的接待能力，也希望有機會，希望游客除了三亞之外也能到周邊市縣感受不同特色的旅游?！?/span>

　　五指山市等待“路通融入”

　　五指山市代表團代表宋少華在今年兩會上提出了“關于加快瓊中-五指山-三亞高速公路工程項目建設的建議”。他表示，五指山至三亞高速公路的建成，將縮短五指山至三亞的交通里程20公里，從三亞到五指山僅需30分左右。

　　這條高速公路的修建對于五指山市而言，意味著它與三亞進入了“半小時旅游圈”，五指山市對此充滿期待。

　　五指山市代表團王楚蝶代表表示，為了迎接這樣的“融入”，五指山市做了充足的準備。近年來五指山市加大了基礎設施的建設力度，同時也抓緊規(guī)劃旅游線路。依照規(guī)劃，他們修了一條從市區(qū)——南圣鎮(zhèn)——水滿鄉(xiāng)——毛陽——市區(qū)的一條巡回旅游觀光路線。他們還準備修建登山步道，沿途可以領略到無限的熱帶雨林風光。同時他們還在醞釀舉辦登山節(jié)等活動，希望通過活動來提升旅游產(chǎn)品的參與性。五指山市還在積極打造品牌的旅游項目，如五指山漂流、雨林棧道、黎峒文化園等項目，使其旅游產(chǎn)品與三亞形成互補。

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　　陵水申報5A景點迎客

　　對于和三亞一衣帶水的陵水而言，從地理位置上看，陵水擁有更多的分流優(yōu)勢。在今年兩會上，陵水黎族自治縣代表團代表王雄告訴記者，陵水靠近三亞，眾多的亮點項目可以打造精品旅游城市。為了進一步促進陵水黎族自治縣的旅游業(yè)，打造旅游精品，陵水將向有關部門申報，將陵水黎族自治縣的南灣猴島和分界洲島申請為5A級旅游景點。一旦這兩個景點申報成功，將會對陵水的旅游業(yè)起到極大的推動作用。

　　王雄表示，如果申報成功兩處景點將會吸引更多國內(nèi)外游客的眼球，必將成為新的旅游亮點。同時，未來海洋主題公園蓄勢待發(fā)，這些旅游資源齊頭并進之后，也能起到分擔三亞人流量的作用，使海南的旅游行業(yè)更加均衡的發(fā)展。

　　建瓊南旅游圈先破解交通瓶頸

　　陸志遠代表表示，三亞旅游季節(jié)性壓力在未來一段時間還會長期存在。三亞作為一個國際熱帶濱海旅游城市已經(jīng)建設了近20年，成為令人矚目，短期來說要分解三亞的壓力來說，還是有一定的難度。

　　過去，我省也提出打造“南部旅游圈”的概念，對保亭、五指山、樂東、陵水等南部市縣進行規(guī)劃，希望其能融入大三亞旅游圈。近年來，南部市縣也積極響應這個號召。以保亭為例，保亭有呀諾達5A級景區(qū)，檳榔谷4A級景區(qū)、七仙嶺熱帶雨林等等，高中低若干星級酒店，目前保亭已經(jīng)成為分流三亞的最接近的一個旅游目的地。比鄰的陵水的有清水灣，但總體而言缺乏酒店，娛樂項目較少。樂東龍沐灣項目已經(jīng)開始醞釀，但總體來說這幾個片區(qū)的打造還需要假以時日，還需要不斷豐富旅游產(chǎn)品，還需要在軟件硬件上增加投入，周邊這幾個市縣，需要兩三年之內(nèi)來完善配套。

　　“從目前來看，三亞的壓力要減負有一定難度，但并不等于無所作為。”陸志遠表示，可從行政、資金、政策、項目等方面努力。使旅游南北連線，減輕三亞的壓力，兩年到三年內(nèi)會有一個很好的減壓和分流。

　　“交通是旅游業(yè)發(fā)展最重要的瓶頸，也是旅游業(yè)發(fā)展的血脈血管，從硬件設施來說，旅游業(yè)的生命就是交通，沒有交通的可通達性，中部和西部的旅游上不去?！标懼具h表示，五指山、白沙、樂東等南部市縣要發(fā)展旅游公路要先行。這也是瓊南旅游圈市縣融入大三亞旅游圈的重要前提，可喜的是，當前，海南將建“田字型”高速公路，這個項目的建成，將大大提升環(huán)島高速公路的作用，促進瓊南旅游經(jīng)濟圈的融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　政協(xié)委員建議：開通三亞至周邊市縣旅游專線

　　省政協(xié)委員周陽提出，在我省現(xiàn)有的交通管理體制下，三亞的旅游包車不能運送游客前往檳榔園、猴島、尖峰嶺等景區(qū)，而是必須在三亞的邊界換乘旅游區(qū)的車輛才能到達景區(qū)，這就失去了團隊包車旅游全程服務應有的優(yōu)勢，大大地降低了團隊旅游的服務質(zhì)量。并且，目前三亞還沒有開通清水灣、三道鎮(zhèn)、九所鎮(zhèn)等區(qū)域的公交線路，造成以上區(qū)域住戶出行不便。另外，根據(jù)我省出租車不能異地經(jīng)營的管理規(guī)定，三亞的出租車運送客人到以上區(qū)域后返程不能載客，只能放空回三亞，造成了資源的極大浪費。

　　由于現(xiàn)行交通管理的限制，三亞市的正規(guī)旅游車不能在三亞周邊市縣通行，而相對于標志明顯的正規(guī)車，“黑車”由于沒有明顯標志反而可以在周邊市縣暢通無阻，造成“黑車”泛濫的局面，增加了打擊非法營運工作的難度。

　　針對以上弊端和一些違法現(xiàn)象，周陽建議，應打破不合理地區(qū)限制，允許區(qū)域內(nèi)車輛自由通行、載客，方便區(qū)域內(nèi)的游客和居民出行。周陽表示，應在三亞建設瓊南游客集散中心，開通三亞到呀諾達、檳榔園、猴島、尖峰嶺等周邊景區(qū)的旅游專線，為自助游散客提供便捷的直達交通服務。同時，開通三亞至土福灣、清水灣、三道鎮(zhèn)、九所鎮(zhèn)等居住區(qū)的公交線路，方便這些居住區(qū)的居民出行。開通以上區(qū)域的公交線路有利于增加三亞作為海南南部中心城市的凝聚力，特別是在土地資源緊張的情況下，可以統(tǒng)籌安排南部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，合理分工合作，更好地滿足國內(nèi)外游客到海南休閑度假，過冬養(yǎng)老等不同層次的市場需求。