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          人民日報:公款縱酒禍患無窮 整治已刻不容緩

          ??诰W(wǎng) http://fewfxpb.cn 時間:2012-01-17 08:02

          邊喝邊丟 薛紅偉繪

            自從中國古人獨創(chuàng)酒曲復(fù)式發(fā)酵法開始大量釀酒后,酒就滲透于中華數(shù)千年的文明史中,并形成豐富多彩的酒文化,“無酒不成席”的觀念也深深扎根于國人的心中。如今,隨著人民生活水平的提高和人際交往的增多,酒更成了人與人之間增進(jìn)感情的重要紐帶。這本無可厚非。然而,在公款吃喝風(fēng)日盛一日的影響下,今天的酒文化早已變了味,酒場變成了“戰(zhàn)場”,小酌變成了豪飲,一些公職人員成了這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上的“犧牲品”。

            公款喝酒 浪費錢財 滋生腐敗

            現(xiàn)如今,在黨政機(jī)關(guān),大大小小的官員們飲酒,“公務(wù)”占了很大一部分,領(lǐng)導(dǎo)視察要喝,上級檢查要喝,慶典節(jié)日要喝,招商引資要喝,工程項目要喝,提拔升官更要喝……

            曾聽一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,在有些人眼里,好像基層干部成天泡在“酒缸”里,殊不知,他們也常常身不由己。一層層的領(lǐng)導(dǎo)下來檢查、考察、視察,有的是真檢查,有的就是走馬觀花,實際上是來要酒喝的,還炫耀說哪里請他們上了什么名酒,他們在哪里又喝了多少錢一瓶的酒等等,明擺著是要好酒、好煙、山珍海味來伺候。所以,公款吃喝問題看起來似乎是基層更嚴(yán)重,但他們認(rèn)為板子不能全打在基層干部身上。

            我國酒的公款消費比例很大,而這部分費用大都由政府埋單,成本無疑轉(zhuǎn)嫁到了納稅人身上。每年公款喝酒究竟花費多少錢,至今沒有一個準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),有說數(shù)百億元的,有說數(shù)千億元的,因為從來沒有統(tǒng)計過。但有的數(shù)據(jù)可作參照:2007年,河南信陽市曾在所轄區(qū)內(nèi)下發(fā)禁酒令,嚴(yán)禁公職人員在工作日的中午喝酒,半年時間,全市招待費同比節(jié)約30%,僅酒錢就節(jié)約近4300萬元。公款喝酒耗費錢財之巨,由此可見一斑。

            一方面公務(wù)喝酒耗費了納稅人巨額錢財,另一方面公款招待總是熱衷于消費名酒、貴酒,并且喜好互相攀比,奢侈浪費之風(fēng)愈演愈烈。2011年初,媒體報道了中石化廣東分公司花費近159萬元購買高檔名酒之事。如此“大手筆”地購買高檔名酒,中國的名酒價格怎能不一路漲上了天?幾年前五六百元的53°飛天茅臺酒,如今市場價已超過2000元。

            公款喝酒不僅助推名酒價格暴漲,而且也使得國產(chǎn)酒的產(chǎn)銷量迅猛增長。中國啤酒的產(chǎn)量位居世界第一,2011年上半年,啤酒產(chǎn)量超過2350萬千升;中國葡萄酒的產(chǎn)銷量位居世界第七,年消耗量達(dá)11.56億瓶;2011年上半年,中國白酒(折65°)的產(chǎn)量為480萬千升,同比增長19.35%。

            從白酒生產(chǎn)來看,以釀造1公斤白酒需3公斤糧食計算,全國每年釀酒消耗糧食就達(dá)千萬噸,而2010年全年糧食總產(chǎn)量才達(dá)54641萬噸。公款豪飲所揮霍的糧食,絕非一個小數(shù)目。

            每天、每月、每年,中國有多少公職人員花費多少公款喝了多少瓶酒,無人知曉,而作為納稅人的老百姓卻因消費不起高檔酒而“望酒興嘆”。這就是當(dāng)今中國獨有的一大怪現(xiàn)象。在觥籌交錯、醉眼矇眬中,一些官員工作顧不上了,身體垮掉了,腐化墮落了,作風(fēng)敗壞了,失去民心了……

            醉酒肇事 丑態(tài)百出 危害社會

            公款豪飲不僅揮霍浪費社會財富,還會危害社會公共安全。人過量飲酒后對外部的刺激反應(yīng)較強(qiáng)烈,常常會出現(xiàn)尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)奸傷人等惡性事件。有言道,從猿變成人需要幾萬年,而從人變成“猿”只需要一瓶酒。

            近些年,一些公務(wù)人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部醉酒駕車肇事的新聞也不時見諸報端,不僅傷害無辜,也毀了自己及家庭。2011年5月20日下午,廣東省潮州市教育局計劃財務(wù)科科長陳千瑞醉酒后駕車撞到章兩文、陳桂緘夫婦駕駛的摩托車,將摩托車連人拖掛前行,陳桂緘被轎車碾壓當(dāng)場死亡,章兩文受傷。2011年12月29日,潮州市中級人民法院以危險方法危害公共安全罪,判處陳千瑞有期徒刑7年。

            記者有一位朋友,是某縣原駐京辦的負(fù)責(zé)人。因迎來送往的公務(wù)需要,經(jīng)常圍著酒桌轉(zhuǎn)。數(shù)年前的春節(jié)前夕,由于接連幾天忙于應(yīng)酬,喝酒過多,從北京駕車回家過年的途中,在高速公路上發(fā)生車禍,本人當(dāng)場死亡,與其同乘一車的兒子雖搶回一命,但已重度殘疾。還有一位朋友,雖然不是公務(wù)人員(自由職業(yè)者),但其官員朋友很多,因此三天兩頭被朋友公款宴請。一日在一官員朋友那里赴完晚宴后,他不顧自己已超量飲酒,照樣大膽開車。由于天黑加之醉眼迷瞪,未看清前方有一輛大貨車,他將自己的小車直接撞向了大貨車,當(dāng)場喪命。

            長期酗酒 傷害身體 殃及家庭

            不久前,武漢大學(xué)中南醫(yī)院體檢中心發(fā)布的湖北省公務(wù)員健康體檢統(tǒng)計報告顯示,九成公務(wù)員身體存在不同程度異常。報道指出,肝病成為公務(wù)員的第一職業(yè)病。有關(guān)專家指出,喝酒最傷肝。

            人們都知道,少量喝酒對心血管有好處。心血管病專家胡大一教授認(rèn)為,喜歡喝酒的人,每天喝酒的量為白酒不超過50毫升,葡萄酒不超過150毫升,啤酒不超過300毫升。然而在公款宴席上,因不正之風(fēng)盛行,喝酒如此雅量者基本上是沒有的(除非一點不能喝),許多人常?;蛑鲃踊虮黄鹊睾鹊絿I吐、躺倒為止。不少人每天像趕場似地奔波于各種酒宴之間,沒完沒了地喝。

            醫(yī)學(xué)資料表明,長期酗酒會對人體的五臟六腑、神經(jīng)系統(tǒng)等都造成比較嚴(yán)重的損害,如會使脂肪堆積在肝臟引起脂肪肝,酗酒使肝癌的發(fā)病危險增加2.57倍;酒精刺激會引起胃出血、胃潰瘍;因傷害心臟、脾臟、胰腺,容易引起高血壓、心血管病、中風(fēng)和胰腺炎;因傷腎而造成前列腺炎;傷害神經(jīng)系統(tǒng),使人情緒易波動,變得暴躁不安。長期酗酒不但摧殘飲酒者本人的身體,也危害家庭的和諧幸福。許多公務(wù)員家屬對官場的不良酒風(fēng)恨之入骨,怨聲載道。

            這樣的狀況再也不能持續(xù)下去了。三千多年前,商紂王“酒池肉林”最終亡國的故事并不是一個傳說。近年來,一些地方和部門陸續(xù)實施了禁酒令,效果顯著,應(yīng)在全國推行。這是百姓的期盼,也是眾多為公款吃喝所累的公職人員的期盼。

            我的醉酒經(jīng)歷——

            酒場無君子 誰醉誰遭罪

            參加工作的10年間,我從不知酒滋味的無畏到“談酒色變”的發(fā)憷,從 “酒精考驗”的自信到酒場“逃兵”,隨著一次次醉酒,我的身體也越來越差。這些年,我閱盡酒場百態(tài),對喝酒的危害有著切身的體會。下面是我記憶深刻的醉酒經(jīng)歷:

            去年的一天,我跟隨領(lǐng)導(dǎo)到某鎮(zhèn)檢查工作。由于工作日程很緊,出發(fā)前,領(lǐng)導(dǎo)一再表明不能喝酒,我及時將領(lǐng)導(dǎo)的意思轉(zhuǎn)達(dá)給了某鎮(zhèn),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)表示,一切聽從我們的意見。

            到達(dá)某鎮(zhèn)后,我們就投入了緊張的檢查中,可從檢查情況看,某鎮(zhèn)的工作并不如意,工作進(jìn)度緩慢,質(zhì)量不高,沒有達(dá)到要求。座談會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)表示馬上進(jìn)行整改。座談會結(jié)束后,我們在機(jī)關(guān)食堂就餐,誰知剛一落座,一名工作人員就拿進(jìn)來一箱白酒,我們表示不喝酒,可是工作人員不由分說將酒的包裝拆開。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說,無酒不成席,就少喝一點。三杯酒下肚,大家都有了些醉意,喝酒由半推半就變成了來者不拒,不知不覺,一箱酒所剩無幾。這時,突然從門外擁進(jìn)來幾個人,都是這個鎮(zhèn)上的主要領(lǐng)導(dǎo),說是無意間得知我們到來,要給我們敬一杯酒。就這樣,一撥一撥的人進(jìn)來,一撥一撥的人出去,鎮(zhèn)上的10多位領(lǐng)導(dǎo),輪番進(jìn)來敬酒,面對這樣的陣勢,我們哪里還有招架之功,個個爛醉如泥。那天下午,我的胃翻江倒海,整整兩天茶飯不思、滴水未進(jìn),在醫(yī)院輸了兩天液才恢復(fù)過來。

            事后我才明白,原來從拆酒的時候,我們就中了圈套,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員上演了一出“雙簧”,中途那些擁進(jìn)來敬酒的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),也是這個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)事先安排好的。

            自從那次醉酒后,我明白了一個道理:酒場無君子。喝酒不能太老實,要多些心眼和技巧,來者不拒,到頭來受罪的是自己。于是,在酒場上,我學(xué)會了“偷奸?;?,感覺快輪到自己喝酒的時候,溜出酒場躲避一下,或者干脆當(dāng)個酒場“逃兵”,或者謊稱自己感冒吃了頭孢之類的藥物,服用了這些藥物是不能喝酒的,否則會有生命危險。但凡遇到這樣的情況,勸酒的人自然不便多勸,畢竟誰也不想鬧出人命。

            河南西峽縣 一文

            鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部愛說“酒話”

            每次與幾位機(jī)關(guān)的老同學(xué)相聚時,他們相互之間所敘談的不是工作上的事情,而是“酒話”,弄得我這個“局外人士”尷尬之極。

            同學(xué)相見,第一句話就是大前天把誰喝“趴下”了,前天把誰喝“撂倒”了,昨天又把誰喝“放挺”了,今天要喝多少多少。要么顯擺自己的酒場如何多,要么張揚自己又喝到了什么名貴酒,要么夸耀對方的酒量又上升了多少,要么嘲諷對方的酒風(fēng)不正……

            看他們那滿臉的得意勁兒,好像比中了大獎還風(fēng)光。由于我在這方面是弱項,所以他們聊得不亦樂乎時,我就像個啞巴一樣無話可說。我為此迷茫并反思過:在如今社交場合特別注重“酒精”考驗、凡事離不開“煙酒煙酒”的狀況下,我是不是落伍了?

            山東濟(jì)南市長清區(qū)武家莊 馬洪利

            公民論壇

            有感于國外“公款吃喝犯罪”

            上?!《乓圾Q

            “公款吃喝犯罪?”國人聽了此話,可能會感到驚愕。如今,公款吃喝在我國如此盛行,公款吃喝者如此之多,如果公款吃喝犯罪,那么犯罪的人實在太多了。然而,在意大利的刑法中,用公款吃喝玩樂被定為貪污罪,只要有人舉報,一經(jīng)查實就會受到懲罰。

            公款吃喝被定為貪污罪,細(xì)細(xì)琢磨,不難理解。為了個人享樂,不惜耗費公家大筆錢財,這不是貪污是什么?有人說,公款吃喝大有人在,如果把他們都判為貪污罪,那還了得?其實不用擔(dān)心,果真如此,誰還敢明目張膽地與法律抗衡?即使有敢以身試法者,那也是少數(shù),依法予以懲罰,不必有所顧忌。這樣做,無疑有助于反腐倡廉。

            公款吃喝已經(jīng)成為一大社會公害。對此,上至中央下至百姓,一片鞭撻之聲,相關(guān)部門的反腐利劍也頻頻亮出。然而,各種名義的公款吃喝行為愈演愈烈。中央一直提倡建設(shè)高效、廉潔的政府和節(jié)約型政府,公款吃喝與中央精神嚴(yán)重不符,這是一種腐敗形式,喪失的是民心,損害的是黨的形象。僅僅靠發(fā)幾份文件、制定幾條規(guī)定是杜絕不了的,必須提升到法律的高度來處置。如果在我國刑法中加上一條“公款吃喝定為貪污罪”,看誰還敢冒坐牢之險公款吃喝?!

            用制度扎牢黨風(fēng)廉政“籬笆”

            河南鄧州 王中獻(xiàn)

            近日,一位在行政機(jī)關(guān)任職的領(lǐng)導(dǎo)告訴我,最近幾個月中午基本不喝酒了,精神狀態(tài)和身體狀態(tài)好多了。這位領(lǐng)導(dǎo)的“好狀態(tài)”得益于南陽市機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)“十禁止”,禁止工作日中午飲酒。無獨有偶,許昌市在78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含辦事處)全部建成“廉政食堂”,并嚴(yán)格限定消費標(biāo)準(zhǔn),禁止煙酒。此舉引來一片叫好聲。

            公款吃喝的危害人人皆知:一是增加了財政負(fù)擔(dān)。在過去,許昌市一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招待經(jīng)費年均在10萬元左右。據(jù)此推算,該市78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的招待經(jīng)費就高達(dá)780萬元。二是敗壞了黨風(fēng)。一些干部中午飲酒后,下午根本不能正常上班,有的還誤了大事。更有甚者,酒后駕駛,造成了嚴(yán)重的傷亡事故。三是喝壞了身子。很多機(jī)關(guān)干部都知道過度飲酒的危害,可由于“工作需要”,不得不把健康拋在腦后。長此以往,不但身體狀況每況愈下,影響了家庭和睦,一些人還“英年早逝”。

            “十禁止”和“廉政食堂”等制度的實施,讓不少人從過量飲酒中解脫出來,更使地方政府部門從繁瑣的公務(wù)接待中解脫出來,節(jié)約巨額的接待費用,多謀富民之策,多干利民之事,讓我們黨的肌體少受侵害,充滿活力。

            不良酒風(fēng)當(dāng)戒

            河南信陽 陳沉

            如今在公務(wù)性應(yīng)酬中,以“喝好”甚至“喝倒”為評價標(biāo)準(zhǔn)的不良酒風(fēng)盛行。敬酒的怕給人以招待不周的印象,竭力勸酒;喝酒的怕駁別人面子,勉強(qiáng)飲酒,“寧傷身體、勿傷感情”的被動飲酒成為很多人的選擇,但酒杯一端就不易控制。此外,“酒量是能量”、“酒瓶見水平”、“酒風(fēng)看作風(fēng)”等歪理也被一些人接受,而出于功利性目的,以酒公關(guān)、拿酒交易的現(xiàn)象也不同程度地存在。

            飲酒的規(guī)則是適量,勸酒也要因人而異。杜絕不良酒風(fēng),一靠自律,二靠他律。靠自律,就是要強(qiáng)化公職人員的角色意識,嚴(yán)于律己,規(guī)范行為;靠他律,就是嚴(yán)格公務(wù)接待紀(jì)律,加大對酒后不良行為的查處力度,不但處理飲酒者本人,同飲者也要受到追究。

          [來源:人民日報] [作者:] [編輯:謝軍輝]
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