生不如死，山洞藏身——揭開農(nóng)行海南臨高縣支行原副行長陳建學(xué)的８年潛逃路
　　
　　“８年間躲避在高山密林中，藏山洞，吃野菜，過著人不人鬼不鬼的煉獄般生活?！边@是犯罪嫌疑人陳建學(xué)對８年逃亡的直白描述，日前，終究熬不過良心譴責(zé)的陳建學(xué)向海南省檢察院投案自首。
　　
　　涉嫌貪污、挪用公款２３００余萬元的農(nóng)行海南省分行臨高縣支行原副行長陳建學(xué)曾被公安部列為Ｂ級通緝犯，懸賞１０萬元全國通緝。８年潛逃期間，陳建學(xué)的妻子入獄、孩子吸毒、父親癱瘓在床，面對種種不幸，他經(jīng)歷了怎樣的悔恨？
　　
　　３４人被立案查處涉案單位幾乎“全員作案”
　　
　?。玻埃埃衬辏保苍拢保等?，中國農(nóng)業(yè)銀行海南省分行內(nèi)控綜合評價小組在臨高縣支行加來營業(yè)所檢查時發(fā)現(xiàn)，２００２年１２月至２００３年８月期間，該所發(fā)放的小額質(zhì)押貸款４００．５萬元沒有存單做質(zhì)押，并在查庫中發(fā)現(xiàn)短款４．８萬元，懷疑涉及相關(guān)人員職務(wù)犯罪。后經(jīng)中國農(nóng)業(yè)銀行海南省分行調(diào)查組核查認定，該所辦理的小額存單質(zhì)押貸款絕大部分為虛假貸款，臨高縣支行原副行長陳建學(xué)有重大作案嫌疑。
　　
　　經(jīng)查，犯罪嫌疑人陳建學(xué)在任中國農(nóng)業(yè)銀行臨高縣支行加來分理處主任期間，操縱營業(yè)所相關(guān)人員采取直接盜支企事業(yè)單位存款、虛增存款、發(fā)放虛假貸款和虛假掛失、提前支取儲戶存款等手段貪污挪用公款。該案件形成的風(fēng)險資金總額達３０００余萬元，而主犯陳建學(xué)個人涉案總額達２３００余萬元。
　　
　　海南省檢察院反貪局檢察官周廷星說，該案不僅是２００３年海南案值最大的經(jīng)濟案，而且案件最復(fù)雜，作案手段達２０多種，作案無規(guī)律，無章法，涉案單位幾乎是“全員作案”，而且?guī)缀趺刻於甲靼?，隨意性很大。
　　
　　經(jīng)過海南省檢察院調(diào)查，該案共立案查處貪污、挪用公款３４人，６３人被中國農(nóng)業(yè)銀行海南省分行給予行政處分，而主要犯罪嫌疑人陳建學(xué)一直潛逃在外。
　　
　　８年期間，為尋找犯罪嫌疑人陳建學(xué)，海南省檢察院、公安等部門曾先后多次組織數(shù)百名警力對陳建學(xué)可能藏身的村落和山區(qū)進行拉網(wǎng)式搜捕。每逢中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，公安部門都安排警力進行摸排守候，根據(jù)掌握的情報線索，多次組織警力對陳建學(xué)可能藏匿地點進行搜捕，但一直沒有抓捕。
　　

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　　“住山洞，吃野菜，想到妻兒就流淚”
　　
　?。保痹拢保慈?，記者來到海南省檢察院審訊室，犯罪嫌疑人陳建學(xué)靜靜地坐著，一套嶄新休閑服和剛用染發(fā)劑染黑的頭發(fā)卻遮擋不住他滿臉的憔悴。
　　
　　陳建學(xué)說，他一直藏匿在海南臨高縣加來鎮(zhèn)附近茂密的山林里，那是他從小玩到大的地方，地形地貌都很熟悉。為長期潛逃做打算，他打起了挖山洞的主意?！耙还餐诹耍硞€山洞，每個不大但可以容納下我。上面蓋上樹枝、樹葉，從外根本看不出是山洞。最長的一次連續(xù)在同一個地洞里躲了兩個多月?！标惤▽W(xué)說。
　　
　　在陳建學(xué)看來，８年間露宿山洞的苦無法用言語表達。他哽咽著說：“下雨的時候，渾身被淋濕，尤其是冬天冷得發(fā)抖。夜晚，一個人在漆黑的洞穴里任由蚊蟲叮咬。餓了就偷偷鉆出來，到山上挖紅薯，吃野菜，渴了就地喝溪水。有一次警察來搜山，躲在洞穴里兩天兩夜不敢出來，沒吃沒喝，又餓又慌張。”
　　
　　 “肉體的痛苦是次要的，最痛苦的是對家里人的掛念?！标惤▽W(xué)最放心不下的是年邁的父母、妻子和孩子，每到春節(jié)，聽著遠處的鞭炮聲，他就越發(fā)地想家。“一個人晚上躺在寂靜的山洞里，望著星空，聽著蛙聲和鳥叫，就會倍感傷心，不知不覺就淚流滿面。”
　　
　　如今，已經(jīng)投案自首的陳建學(xué)聽到狗叫聲，或者急促的腳步聲、看見車燈、警燈都顯得尤為驚慌?！埃改陙恚刻於歼^著人不人鬼不鬼的生活。”陳建學(xué)說。
　　
　　事實上，據(jù)辦案人員介紹，陳建學(xué)的家人為他８年的潛逃付出了更為慘痛的代價。妻子因犯窩藏和包庇罪被判刑３年。７２歲的老父親，患老年癡呆癥已３年。大兒子今年只有１６歲，吸毒史卻長達７年，輟學(xué)４年；小兒子年僅１３歲，輟學(xué)１年，去年開始吸毒，不幸被人砍成重傷?！白约旱挠H生骨肉慘遭毒品之害，小小年紀飽嘗艱辛和痛苦。每念及此，陳建學(xué)悔恨萬分。”辦案人員說。
　　
　　監(jiān)督不到位：權(quán)利變成犯罪的工具
　　
　　在海南省臨高縣加來鎮(zhèn)，早年的陳建學(xué)口碑不錯?？孔约呵趧诘碾p手，在進入農(nóng)行臨高縣支行工作前，個人積蓄已近百萬，蓋起了加來鎮(zhèn)最高的樓房。父母都是銀行退休職工，岳父母家境也頗為優(yōu)越，一家人過得富足而溫馨。
　　
　　 緣何這位“有志青年”卻一步步陷入犯罪深淵，明目張膽地將銀行當(dāng)作了自家“錢莊”，貪污、挪用公款２３００余萬元？
　　
　　 “陳建學(xué)出事，不是偶然，而是必然?！币幻槿耸扛嬖V記者，陳建學(xué)做事向來大膽，不按常規(guī)辦事。他為人講義氣，喜歡顯擺辦事“呼風(fēng)喚雨”的能力，銀行的政策法規(guī)對他而言是形同虛設(shè)。在他擔(dān)任農(nóng)行加來營業(yè)所主任期間，給當(dāng)?shù)鼐用褓J款蓋房從不要任何抵押。
　　
　　陳建學(xué)也坦承，虛榮、好強、講義氣的壞毛病害了他。他說，１９９５年入行以后，沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)，也不懂會計、財務(wù)、金融等業(yè)務(wù)?！皹I(yè)務(wù)不了解，法律意識也淡薄。升遷主要靠講義氣和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系好?！迸c陳建學(xué)共事多年的一位同事評價陳建學(xué)“沒文化，膽子大，有魄力。”
　　
　　海南省檢察院的辦案人員說，陳建學(xué)為什么能夠為所欲為？原因就是銀行內(nèi)部監(jiān)督機制雖然存在，但不健全或監(jiān)督不到位，在小集體中監(jiān)管缺失，陳建學(xué)搞家長制、一言堂、一個人說了算。
　　
　　海南大學(xué)社會科學(xué)研究中心主任曹錫仁表示，腐敗的產(chǎn)生，說到底是制度落實不到位。一些單位負責(zé)人對黨風(fēng)廉政制度規(guī)定熟視無睹，漠然處之，使規(guī)章制度形同虛設(shè)。