2日，德國法蘭克福，一名股市交易員表情嚴肅。希臘總理突然決定全民公投歐盟救援方案，令股市重挫。

　　?？诰W(wǎng)11月3日消息??希臘政府突然把歐盟救援新方案推給全民公投，在全世界范圍內(nèi)激起軒然大波。繼歐洲部分股票市場價格指數(shù)隔夜下跌超過5%，亞洲部分股市2日繼續(xù)下跌。希臘內(nèi)政部長卡斯塔尼季斯2日說，全民公投可能提前至12月。

　　費盡心機恐成空

　　希臘總理帕潘德里歐的公投決定，令歐洲政要措手不及。他們上周費盡心機埋頭苦干，連開兩次峰會，才拿出一攬子援助方案。法國總統(tǒng)薩科齊說，公投計劃“震驚全歐洲”，“法國提醒每個人，（歐元區(qū)）17個成員國一致采納的協(xié)議……是解決希臘債務問題的唯一可能途徑”。

　　薩科齊說，法國和德國領導人已安排2日與帕潘德里歐會面。與會者預計包括歐洲理事會常任主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐、歐元集團主席容克和國際貨幣基金組織總裁拉加德。

　　德國政要最憤怒

　　公投決定遭到歐債危機救援出資大戶德國的強烈批評。自民黨議會黨團主席布呂德勒直言帕潘德里歐的決定“激怒”了他。他說，既然希臘政府不把歐盟各國費力達成的救援方案放在心上，就應該讓希臘自生自滅?；缑丝偢墒露挪痔卣f：“希臘必須清楚，如果它不愿或不能執(zhí)行嚴厲的節(jié)儉措施，它就不能期待援助，就必須離開歐元區(qū)……歐元區(qū)是一個穩(wěn)定和富有成效的共同體，而不是休閑吊床俱樂部?！?/p>

　　意大利和英國政府也批評希臘全民公投的決定，認為此舉將進一步動搖歐元區(qū)穩(wěn)定。意大利總理貝盧斯科尼與德國總理默克爾通話時說，“毫無疑問，希臘的決定……對市場產(chǎn)生負面影響，”他說，“這是一項出乎意料的決定，將增添不確定性?！?/p>

　　“逆行”只因民意

　　意大利外長弗拉蒂尼專門和希臘外長蘭布里尼季斯通了電話。蘭布里尼季斯解釋說，舉行公投絕非質疑歐盟救助計劃，而是為了獲得必要的民眾支持，以便確實、完整地落實相關計劃。1日，在與默克爾通話時，帕潘德里歐稱，公投將改善希臘在歐元區(qū)和全球范圍內(nèi)的境遇。不過，希臘股指當天下跌6.9%。

　　為擺脫債務危機，希臘政府2009年來推出了增稅、裁員、減薪等多輪緊縮措施，這也是希臘獲得歐元區(qū)國家救援貸款的先決條件。由于這些措施觸動了希臘民眾的切身利益，遭到強烈反對。

　　10月27日，歐元區(qū)領導人提出解決希臘債務危機新方案，將使希臘債務減少1000億歐元以上，這對希臘擺脫危機極為有利。但作為方案組成部分的緊縮和改革措施，仍無法獲得國內(nèi)普遍認同。（新華社電/專稿）

法國總統(tǒng)薩科齊

　　■ 前景

　　公投若說不 希臘將破產(chǎn)

　　觀察人士預測，若公投否決救助方案，希臘將退出歐元區(qū)

　　盧森堡首相容克表示，如果希臘公投否決救助方案，不排除希臘將徹底破產(chǎn)。容克同時披露，希臘政府在作出決定之前，并沒有與其他歐元區(qū)政府進行溝通。

　　分析人士認為，如果希臘公投導致歐盟救助計劃無效，希臘面臨完全債務違約，并在歐元區(qū)引發(fā)“滾雪球”效應。這將至少導致市場在今后一到兩個月內(nèi)持續(xù)動蕩，挑戰(zhàn)歐盟領導人已經(jīng)緊繃的神經(jīng)。德國商業(yè)銀行分析師魏爾表示，一旦希臘公投否決救助方案，國際社會認為希臘不信守承諾，將會停止提供援助，希臘將朝著完全債務違約的方向發(fā)展，最后結果是退出歐元區(qū)。

　　“如果希臘舉行公投，我們有理由預測他們（希臘民眾）不接受緊縮措施。我們也可以下結論，這將讓整套骨牌搖搖欲墜，”BGC合伙公司資深戰(zhàn)略分析師惠爾登說。

　　諾貝爾經(jīng)濟學獎得主皮薩里季斯認為，如果希臘民眾否決救助計劃，希臘將立即宣布破產(chǎn)，且無法繼續(xù)留在歐元區(qū)。“這對歐盟和歐元區(qū)是再壞不過的消息，對希臘來說更糟。”

　　■ 觀察

　　希臘總理的一出“苦肉計”？

　　公投決定可能是為制造危機效應，讓國際社會對希臘作更多承諾

　　帕潘德里歐突然的決定給歐洲乃至世界經(jīng)濟投下了一枚重磅炸彈。觀察家指出，其至少有以下三方面的意圖：

　　第一，延續(xù)政治生命。為獲得擺脫債務危機的救援貸款，希臘政府不得不一次次出臺緊縮措施，招致民眾激烈反對。舉行全民公決，則可以轉移國內(nèi)要求提前舉行大選的壓力，且不影響泛希臘社會主義運動的執(zhí)政地位。

　　第二，緩解民眾對立情緒。希臘政府推出的緊縮措施觸動了民眾根本利益。措施實施以來，小規(guī)模抗議幾乎天天有，大規(guī)模罷工每月都有一兩次。分析人士指出，全民公決將把國家面臨的尖銳問題直接訴諸民眾，讓希臘人通過選票而不是街頭抗議來表達意見，這有利于緩和緊張氣氛，也減輕了執(zhí)政黨和帕潘德里歐的巨大壓力。

　　第三，在國際上爭取更大支持和同情。帕潘德里歐宣布全民公決的時機，正好在二十國集團峰會前夕。如果新救援方案被否決，希臘可能出現(xiàn)債務違約乃至退出歐元區(qū)，這將對歐盟及世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重負面影響。在這種情況下，歐盟及二十國集團可能會高度重視希臘債務危機問題，可能對希臘作出更多承諾，它反過來將增強帕潘德里歐的執(zhí)政地位。

　　但毫無疑問，帕潘德里歐的決定是一著險棋，希臘媒體也驚呼：帕潘德里歐在拿自己的政治生命和國家前途豪賭。

　　■ 聲音

　　公投計劃震驚全歐洲，法國提醒每個人，（歐元區(qū)）17個成員國一致采納的協(xié)議……是解決希臘債務問題的唯一可能途徑。

　　——法國總統(tǒng)薩科齊

　　如果希臘民眾否決救助計劃，希臘將立即宣布破產(chǎn)，且無法繼續(xù)留在歐元區(qū)。這對歐盟和歐元區(qū)是再壞不過的消息，對希臘來說更糟。

　　——諾貝爾經(jīng)濟學獎得主皮薩里季斯

　　希臘政府不會靠強力推行任何計劃，除非它獲得希臘民眾的同意……這是我們的民主傳統(tǒng)，我希望外界的人們能夠尊重這一點。

　　——帕潘德里歐

　　這是一場民主制度與歐元區(qū)的對決……帕潘德里歐站在了民主的一邊。過去兩年來，總是外界的人和國際組織官員在對希臘下著各種指令，后者也一直堅持實施影響了許多希臘人生活的緊縮計劃。現(xiàn)在，是該讓希臘民眾來投票決定這一切了。

　　——英國媒體記者Gavin Hewitt