促進(jìn)新聞信息交流 推動(dòng)地區(qū)繁榮發(fā)展

——在首屆中國-亞歐博覽會(huì)新聞部長論壇上的演講

（2011年9月1日，烏魯木齊）

國務(wù)院新聞辦公室主任 王 晨

　　很高興在金秋季節(jié)與各位相聚在美麗的烏魯木齊，共同出席首屆中國-亞歐博覽會(huì)新聞部長論壇。這次論壇以“新媒體時(shí)代新聞輿論在推動(dòng)地區(qū)發(fā)展中的重要作用”為主題，旨在共同探討通過加強(qiáng)新聞?lì)I(lǐng)域的交流與合作，促進(jìn)各國人民之間的了解和友誼，夯實(shí)各國間友好合作和未來發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展，更好地造福各國人民。

　　各位同事來自的國家，都是中國的好鄰居、好朋友、好伙伴。中國與區(qū)域內(nèi)各國地理相近，文化相通，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，友好交往的歷史源遠(yuǎn)流長。長期以來，我們秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的原則，與各國求同存異、取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)了和睦共處，形成了求和平、促合作、謀發(fā)展的共識(shí)。中國國家主席胡錦濤先生今年6月在上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十一次會(huì)議上，對未來進(jìn)一步發(fā)展中國與區(qū)域內(nèi)各國友好合作關(guān)系提出了一系列重要建議，包括睦鄰友好、構(gòu)建和諧地區(qū)，增強(qiáng)抵御現(xiàn)實(shí)威脅的能力、確保地區(qū)長治久安，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)地區(qū)各國共同發(fā)展，加強(qiáng)人文合作、推動(dòng)人民世代友好等。我們欣喜地看到，我們與各有關(guān)國家在政治、經(jīng)貿(mào)、安全以及人文領(lǐng)域的合作正在進(jìn)一步擴(kuò)大，相互理解和信任正在進(jìn)一步加深，人民之間的交流越來越密切。我們在新疆烏魯木齊舉辦中國-亞歐博覽會(huì)，順應(yīng)了本地區(qū)當(dāng)前這種良好的發(fā)展勢頭，并希望通過新疆的地理和人文優(yōu)勢，進(jìn)一步提升與各國的交流合作水平，與各國共同分享珍貴的發(fā)展機(jī)遇。在中國-亞歐博覽會(huì)框架下舉辦新聞部長論壇，是推動(dòng)中國與區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家新聞主管部門交流合作的重要平臺(tái)，將為國家間的友好合作增添新的內(nèi)容，對各國間友好合作發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

　　在中國與區(qū)域內(nèi)各國友好關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程中，新聞?lì)I(lǐng)域的交流合作發(fā)揮著重要的助推器作用。我們認(rèn)為，新聞主管部門之間的關(guān)系是國家關(guān)系的重要組成部分，新聞媒體為增進(jìn)各國人民相互了解正發(fā)揮著越來越重要的橋梁作用。

　　當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家信息傳播不對稱和數(shù)字鴻溝的問題依然十分突出，大部分新聞信息及其傳播渠道被少數(shù)西方媒體壟斷。占世界人口大多數(shù)的發(fā)展中國家，在世界上話語權(quán)十分有限，發(fā)出的聲音仍然很弱。關(guān)于發(fā)展中國家的信息常常被歪曲，發(fā)展中國家常常遭受歧視和偏見。隨著媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的新興媒體異軍突起，并與傳統(tǒng)媒體相互影響，推動(dòng)了新聞傳播方式和傳播格局的深刻變革，推進(jìn)了國際輿論環(huán)境的急遽變遷。同時(shí)，新興媒體也成為發(fā)達(dá)國家爭奪國際格局變革中新的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)的工具，發(fā)展中國家在新一輪輿論競爭中再次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)發(fā)展中國家新聞?lì)I(lǐng)域的交流與合作，將有助于打破少數(shù)媒體對國際話語權(quán)的壟斷，增進(jìn)發(fā)展中國家之間的了解和理解，增強(qiáng)有關(guān)發(fā)展中國家的客觀聲音，維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益。

　　中國與區(qū)域內(nèi)各國同屬發(fā)展中國家，在世界輿論格局中同處于弱勢地位，面臨著共同爭取話語權(quán)、提高傳播能力、擴(kuò)大影響力的任務(wù)。近些年，我們與各國在人文領(lǐng)域的交流合作越來越廣泛和深入，取得了可喜的進(jìn)展。比如，今年中國新疆地區(qū)的文化團(tuán)體，應(yīng)邀赴巴基斯坦、哈薩克斯坦等國進(jìn)行友好訪問演出，區(qū)域內(nèi)國家的新聞官員、媒體記者也來到中國參觀采訪，都取得了超出預(yù)期的良好效果。這種朋友常來常往的交流形式，使我們像親戚一樣，越來往越親近。目前，這種交流的勢頭仍在持續(xù)發(fā)展，為我們進(jìn)一步開展人文領(lǐng)域的合作打下了一定的基礎(chǔ)。同時(shí)我們也應(yīng)該看到，作為好鄰居、好朋友、好伙伴，這種交流還需進(jìn)一步加強(qiáng)，交流合作的層次還需進(jìn)一步提高，交流的形式和渠道還需進(jìn)一步拓展。特別是在當(dāng)前不平等、不公正的國際傳播格局中，在面臨的共同發(fā)展的任務(wù)面前，我們交流合作的緊迫性和必要性顯得更加突出。我們看到，擴(kuò)大在政治、經(jīng)貿(mào)、安全和人文領(lǐng)域的合作，已經(jīng)成為中國與區(qū)域內(nèi)各國的共識(shí)。我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，我們的交流與合作，我們的發(fā)展和安全利益，還面臨著很多挑戰(zhàn)。中國-亞歐博覽會(huì)將為我們共同思考問題、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)提供很好的平臺(tái)。我相信，在新聞部長論壇這樣一個(gè)有益機(jī)制的推動(dòng)下，我們在新聞和其他人文領(lǐng)域的交流合作，將會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。為此，我提出以下建議，與各位同事共勉。

　　第一，推動(dòng)媒體發(fā)揮積極作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

　　中國和區(qū)域內(nèi)各國共同面臨促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)，各國的媒體在溝通信息、促進(jìn)交流，凝聚共識(shí)、消除誤解等方面肩負(fù)著重大責(zé)任，發(fā)揮著重要作用。當(dāng)今的中國，經(jīng)過幾代人不懈努力，經(jīng)過30多年的改革開放，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善。同時(shí)，中國也面臨著發(fā)展不平衡等方面的突出問題，需要通過繼續(xù)深化改革加以解決。在新形勢下，媒體特別是新興媒體對社會(huì)生活的影響也無處不在。如何更好地把握好社會(huì)輿論走向，凝聚社會(huì)共識(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍，是一項(xiàng)重要工作。從我們共同所處的區(qū)域看，多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍有待提高，維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定的任務(wù)仍十分艱巨，特別是“三股勢力”的干擾破壞，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展造成嚴(yán)重危害。在這種背景下，媒體如何承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，包括如何深入揭露“三股勢力”暴力恐怖本質(zhì)等，是需要我們共同思考的重大問題。同時(shí)，在外部勢力不斷插手本地區(qū)事務(wù)、少數(shù)媒體對本地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r存在嚴(yán)重偏見的情況下，如何保障本地區(qū)媒體的獨(dú)立性，促使媒體發(fā)揮建設(shè)性的作用，加強(qiáng)媒體合作以維護(hù)本地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定利益等等，需要我們經(jīng)常交流情況，分享經(jīng)驗(yàn)，共謀良策。

　　互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對世界各國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的影響日益廣泛深刻，在新聞信息傳播中發(fā)揮的作用越來越突出，已成為公眾獲取信息的主要渠道之一。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)4.85億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到36.2%。在中國，新興媒體充滿活力、發(fā)展?jié)摿薮?，滿足著人們不同的信息消費(fèi)需求。中國政府充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的重要性，大力支持新興媒體的發(fā)展與普及，制定了促進(jìn)新興媒體發(fā)展的一系列政策，投入了大量資金構(gòu)建新興媒體的基礎(chǔ)設(shè)施，并高度重視新興媒體領(lǐng)域的國際交流與合作。同時(shí)我們認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體也存在著不少不良信息，如影響青少年身心健康的低俗、色情信息等。以微博客為代表的新興傳播手段發(fā)展迅速，傳播規(guī)律需要進(jìn)一步研究把握?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用甚至也為暴力犯罪提供了渠道。當(dāng)前，中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)模已居世界前列，發(fā)展水平在進(jìn)一步提高，也還存在一些問題需要深入探索。我們愿與各國加強(qiáng)合作，共同分享互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對新興媒體給社會(huì)發(fā)展帶來的多重影響，使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體成為增進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國社會(huì)發(fā)展、傳播國家間友好合作的嶄新平臺(tái)。

　　第三，豐富媒體交流合作形式，更好地傳遞各國真實(shí)情況，促進(jìn)各國人民之間的友誼

　　新聞媒體作為信息傳播的主要渠道，在增進(jìn)各國人民相互了解和友誼、夯實(shí)各國之間友好合作的社會(huì)基礎(chǔ)等方面，發(fā)揮著重要的橋梁作用。中國與區(qū)域內(nèi)各國有著深厚的傳統(tǒng)友誼，近些年，區(qū)域內(nèi)各國媒體之間的交流合作已經(jīng)取得一定進(jìn)展。我們建議各國新聞主管部門繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)和推動(dòng)作用，推動(dòng)媒體特別是主流媒體之間交流合作進(jìn)一步深化。比如，我們可以通過研修、互訪等形式，加大媒體從業(yè)人員的交流；可以通過欄目、稿件、節(jié)目交換等方式，深化媒體合作關(guān)系；還可以就某一共同關(guān)心的話題舉辦研討會(huì)，增進(jìn)互信和共識(shí)等。我們還應(yīng)該倡導(dǎo)媒體及其從業(yè)人員，注重對彼此國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、文化歷史傳統(tǒng)、民族風(fēng)俗習(xí)慣等方面的采訪報(bào)道，反映事實(shí)真相，消除彼此誤解，滿足受眾需求，增進(jìn)人民友誼。我國新疆自治區(qū)與各有關(guān)國家有相近的文化背景，有相互了解的愿望，有已經(jīng)形成的合作基礎(chǔ)，在新疆進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的形勢下，媒體采訪的條件越來越便利，合作的渠道越來越暢通。我們希望區(qū)域內(nèi)各國媒體能經(jīng)常性地到新疆多走走，多看看，多了解新疆的最新發(fā)展，了解各族人民豐富多彩的歷史和生活。對媒體的交流合作，中國國務(wù)院新聞辦公室愿意一如既往地提供支持和幫助。

　　第四，加強(qiáng)政府新聞部門合作，推動(dòng)新聞信息交流，共同維護(hù)區(qū)域合作發(fā)展利益

　　我們希望與有關(guān)國家建立新聞主管部門之間的合作機(jī)制，及時(shí)共享有利于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的各類信息，積極傳播有利于促進(jìn)各國關(guān)系發(fā)展的客觀事實(shí)，經(jīng)常交換有利于各國繁榮和穩(wěn)定的各方面情況，共同樹立區(qū)域和平發(fā)展穩(wěn)定的良好形象，共同維護(hù)區(qū)域發(fā)展合作利益。今年6月，我訪問巴基斯坦期間，與菲爾都斯?阿什克?阿旺部長簽署了中國國務(wù)院新聞辦公室與巴基斯坦政府新聞廣播部加強(qiáng)雙方新聞媒體交流合作的諒解備忘錄，為中巴新聞主管部門的交流合作奠定了良好基礎(chǔ)。我們愿與其它各國新聞主管部門進(jìn)一步密切工作關(guān)系，也希望在條件成熟時(shí)簽署合作文件，推動(dòng)國家間新聞信息交流取得新進(jìn)展。我還想借此機(jī)會(huì)，建議區(qū)域內(nèi)有關(guān)各國在中國-亞歐博覽會(huì)框架之下，形成新聞主管部門定期交流機(jī)制，經(jīng)常討論大家共同關(guān)心的重大問題，分享新聞?lì)I(lǐng)域發(fā)展進(jìn)步的最新成果。

　　這次新聞部長論壇的成功舉行，將成為我們進(jìn)一步開展合作的良好開端，我期待著我們的合作結(jié)出豐碩的成果！