記者在此間召開的全國農(nóng)民工工作辦公室主任會議上獲悉，去年以來，中國各地有關(guān)部門不斷加大農(nóng)民工工資清欠力度，有效遏制了國際金融危機爆發(fā)以來拖欠農(nóng)民工工資反彈的勢頭，拖欠工資案件大幅下降。

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　　人力資源和社會保障部副部長楊志明說，為加大農(nóng)民工工資清欠力度，全國各級勞動爭議仲裁機構(gòu)專門建立方便農(nóng)民工勞動爭議申訴的“綠色通道”，采取簡易程序快速處理，對小額勞動報酬爭議案件實行終局裁決、先予執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計，2010年全國各級勞動爭議仲裁機構(gòu)受理涉及農(nóng)民工工資問題的爭議性事件下降了15.1%。

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　　楊志明說，各地還積極建立“兩金三制”體系，即在建筑業(yè)建立工資保證金、在拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，實施一級建筑承包企業(yè)解決分包企業(yè)欠薪制度、行政司法聯(lián)動打擊欠薪逃匿制度和地方政府負總責制度，從而在制度上保障農(nóng)民工勞動權(quán)益。

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　　據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，2010年各級政府部門共為149.4萬名農(nóng)民工追回被拖欠工資及賠償金29.7億元。2011年元旦和春節(jié)期間實現(xiàn)“三個基本”，即農(nóng)民工工資基本無拖欠、涉及拖欠農(nóng)民工工資的勞動爭議案件在春節(jié)前基本辦結(jié)、因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件基本控制。

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　　楊志明還表示，近年來，中國農(nóng)民工勞動合同簽訂率不斷提高，勞動關(guān)系保持穩(wěn)定，農(nóng)民工勞動權(quán)益得到維護。近年來，各級人力和社會保障部門著力推動小企業(yè)勞動合同簽訂工作，開展以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)為重點的農(nóng)民工簽訂勞動合同“春暖行動”，啟動實施全面推進小企業(yè)勞動合同制度專項行動計劃，大力推廣適用農(nóng)民工的簡易勞動合同文本。

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　　據(jù)統(tǒng)計，目前，全國規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到90%以上；全國中小企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率也達到了65%，比2009年提高20個百分點。

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　　楊志明說，中國還穩(wěn)步推進工資集體協(xié)商，通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，擴大集體合同覆蓋面和實效性。目前在各地已建立工會的企業(yè)中，集體合同制度覆蓋面達到60%。

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　　同時，中國還積極推進農(nóng)民工勞動用工備案制度建設(shè)，促進了對包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動用工的動態(tài)管理。目前吉林、福建等14個省區(qū)市已下發(fā)勞動用工備案實施辦法，全國共有216個城市和地區(qū)開展了勞動用工備案工作，包括農(nóng)民工在內(nèi)的備案人數(shù)達到5123萬人。（記者李松　徐博）