海口網(wǎng)12月6日消息　在昨日舉行的“收入分配制度改革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”國(guó)際論壇上，中共中央黨校研究室副主任周天勇表示，全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)40萬(wàn)億元，卻不繳或很少向國(guó)家繳納利潤(rùn)。包括國(guó)有金融、國(guó)有工商企業(yè)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算報(bào)告都應(yīng)當(dāng)向人大報(bào)告。

應(yīng)加速國(guó)有工商金融企業(yè)資產(chǎn)社會(huì)化

據(jù)他介紹，國(guó)有企業(yè)從1997年到2007年沒(méi)有上繳利潤(rùn)，后來(lái)即使上繳比例也很低。過(guò)去，國(guó)有資產(chǎn)只有三萬(wàn)多億，就業(yè)人數(shù)達(dá)8000多萬(wàn)。當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)達(dá)40多萬(wàn)億，就業(yè)數(shù)只有2000多萬(wàn)人?！?0多萬(wàn)億國(guó)有資產(chǎn)變成一部分人的利益分配，這是不合適的?！?/p>

目前討論國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳還局限在國(guó)有工商企業(yè)，國(guó)有金融企業(yè)沒(méi)有納入稅收的管理。除了上繳利潤(rùn)，周天勇還建議，應(yīng)該加速國(guó)有工商企業(yè)和金融企業(yè)資產(chǎn)的社會(huì)化，變賣一部分國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，來(lái)補(bǔ)充社會(huì)保障資金，改善收入分配。

土地出讓金制度應(yīng)廢除

政府收入除了預(yù)算內(nèi)的財(cái)政收入、以及部分收費(fèi)等，還包括其他收費(fèi)和收入，其中土地出讓金占比很大。去年財(cái)政收入68477億元，在預(yù)算外收入中，土地出讓金達(dá)1.59萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)40%。

周天勇表示，土地出讓金實(shí)際上是從農(nóng)民手中低價(jià)強(qiáng)征土地后高價(jià)倒賣，應(yīng)加快土地財(cái)政的改革，廢除土地出讓金制度、廢除目前土地強(qiáng)制征用的制度。

■ 相關(guān)：房產(chǎn)稅不可能每人都征

本報(bào)訊（記者胡紅偉）“現(xiàn)在我們不會(huì)對(duì)每個(gè)人、每戶都征收房產(chǎn)稅的，這樣做不到?！眹?guó)家稅務(wù)總局稅科所副所長(zhǎng)靳東升表示，房產(chǎn)稅的征收，可以先從經(jīng)營(yíng)型單位征收，轉(zhuǎn)向社會(huì)性征收，對(duì)個(gè)人的征收只會(huì)對(duì)超過(guò)居住需要的征收。

此外，靳東升表示，個(gè)人所得稅的改革已到了不改不行的地步，財(cái)產(chǎn)所得的稅額占全部個(gè)人所得稅收入的比重并不高，現(xiàn)在有產(chǎn)階級(jí)的財(cái)產(chǎn)征稅存在很大的不足。