????分檔征收：能否促進“節(jié)能減排”？

????關(guān)于草案根據(jù)排氣量分檔征收車船稅的規(guī)定，中國社會科學院稅收研究室主任張斌認為，雖然車船稅對財政收入的意義并不大，但從邊際效應(yīng)來講，還是會影響購車人的選擇，從而實現(xiàn)政策的調(diào)控作用。

????全國人大常委會委員王云龍說，草案提出對排氣量大的車船的稅收比排放量低的車船高好多倍，這是很好的導向，它體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和低碳社會的要求，可以推動和促使人們減少使用高耗能、高排放量的汽車。

????蔣莊德委員則表示，目前渦輪增壓可變進氣等技術(shù)在汽車生產(chǎn)上廣泛使用。由于采用了渦輪增壓技術(shù)，汽車能耗與汽車排量之間的關(guān)聯(lián)性降低。在這種情況下，是否應(yīng)該根據(jù)排氣量分檔征收車船稅，值得進一步研究。

????許多常委會組成人員認為，要達到節(jié)能減排的目的，征收燃油稅更為合理。方新委員說，節(jié)能減排的導向作用實際上應(yīng)該通過燃油稅調(diào)節(jié)，車跑得多、排放得多了，就要多交稅。

????四川網(wǎng)友“ｌｓｚｈｊ”表示：節(jié)能減排很重要，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策法規(guī)引導消費者。但是，哪怕是在貧困地區(qū)，單位公車排量在３．０至４．５的占大多數(shù)。要想通過征稅達到節(jié)能減排目的，關(guān)鍵是要管住公車消費。否則，恐怕就有“只許州官放火，不許百姓點燈”之嫌。

????全國人大代表吳亮星也提出了相同的質(zhì)疑：草案規(guī)定了對警車、公車和部隊的車免稅，如果為了節(jié)能減排，這些車同樣排放了污染物，也同樣要負責任，為什么要免稅？

????全國人大代表周家貴建議，草案按排氣量制定了階梯征收標準在一定程度上體現(xiàn)了節(jié)能減排和環(huán)保方向，但同時也要兼顧到汽車的使用者多開多繳，少開少繳的實際?！敖ㄗh與排量、與財產(chǎn)價值、與消耗的油量綜合征收，更體現(xiàn)公平性。”

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