人民幣匯率制度的最佳選擇

最終目標(biāo)與時(shí)間表

　　胡舒立：2010年6月19日，中國(guó)人民銀行宣布，在2005年匯改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。為什么選擇這個(gè)時(shí)機(jī)繼續(xù)推進(jìn)匯改？如何評(píng)價(jià)迄今為止匯改取得的成果？

　　易綱：中國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。實(shí)際上，這是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目前的最好選擇。為什么說(shuō)這是中國(guó)的最佳選擇呢？對(duì)匯率制度的改革，實(shí)際上從1994年就開始啟動(dòng)了。1994年1月1日匯率并軌，隨后，整個(gè)外匯市場(chǎng)就建立起來(lái)了。從1994年到1996年，人民幣是雙向浮動(dòng)的，升值了約5%，美元兌人民幣從大約8.71元，到了8.28元。后來(lái)，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后，泰銖和韓元大幅貶值。中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值。所以，從1997年一直到2005年，8.28元基本沒有動(dòng)。這并不是說(shuō)我們放棄了這個(gè)理念，相反，我們堅(jiān)持這個(gè)理念，依然認(rèn)為這樣一種有管理的浮動(dòng)貨幣是符合中國(guó)國(guó)情的匯率機(jī)制，但是，這里面存在慣性、或說(shuō)“路徑依賴”。實(shí)事求是地說(shuō)，這件事情還是比較艱難的。結(jié)果，到了2005年7月21日，匯改重新啟動(dòng)，這就有了2005年到2008年這三年的浮動(dòng)。

　　這期間，人民幣實(shí)際上是雙向浮動(dòng)的，而且跟一籃子貨幣的走向是相符合的。但是，2008年，又發(fā)生了一系列事件，開始是“次貸危機(jī)”，爾后貝爾斯登破產(chǎn)，2008年的9月15日雷曼兄弟倒閉更把金融危機(jī)推向高潮。從那以后，人民幣基本維持在6.83元上下窄幅波動(dòng)的水平。一直到今年6月19日，我們又進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革。

　　回顧這段歷史，可以看出，這是我們一直堅(jiān)持的機(jī)制。只不過(guò)因?yàn)槲C(jī)或其他因素，才有了這么多插曲。但是，這個(gè)方向是中國(guó)最好的選擇，這個(gè)方向我們應(yīng)該堅(jiān)持。